2023-10-18
2023年4月26日，第十四屆全國人大常委會第二次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國反間諜法》（“新修訂反間諜法”）。7月1日，新修訂反間諜法實施。新修訂反間諜法對于企業在華合規運營影響深遠，引起廣泛關注。
近期，海問聯合Legal Executive Board組織的“新修訂反間諜法就在華企業合規運營的影響與啟示”研討會在北京圓滿舉行。海問律師事務所合伙人傅鵬律師、林熙翔律師從總體國家安全觀、政策和執法趨勢、修法概要以及合規指要等方向展開論述。
首先，傅鵬律師和林熙翔律師從知網被啟動網絡安全審查案、凱盛融英案、美思明智案等熱點案例引入，向與會嘉賓介紹了中國近期國家安全領域的執法趨勢；結合反間諜法項下就“間諜行為”的規定和實踐中的常見場景，勾勒出間諜行為頻發的系列高風險情形，包括典型間諜行為以及新修訂反間諜法著力規制的其他境外機構/組織/個人或境內機構/組織/個人與之相勾結實施的間諜行為及其表現。
林熙翔律師從反間諜法修訂背景出發，總結了反間諜法及國家安全監管體系的歷史沿革、國家安全法律法規體系的整體架構，回顧“總體國家安全觀”在不同時期的內涵。此外，林律師結合反間諜法的修法要點，解析“間諜行為”的內涵和外延、反間諜法的規制客體，結合近期執法案例討論通過網絡實施的間諜行為、測繪及氣象觀測、反間諜法新增的“涉及國家安全事項的建設項目許可”、間諜行為的調查處置措施及法律責任等修訂亮點。
傅鵬律師從反間諜法第四條出發，分享了就“敏感數據”及“敏感處理行為”概念邊界的解讀思路。具體而言，“敏感數據”的識別和評定由數據安全監管體系和行業數據監管體系共同驅動，“敏感處理行為”的判定則以數據跨境為核心，結合數據合規監管要求和行業屬性審慎把握反間諜法關注要點。
然后，林熙翔律師和傅鵬律師結合合規項目經驗分享企業內部反間諜合規方法論和工具，包括風險識別的維度、風險評估的方法、風險防范的措施等方面，以期提高企業在跨境數據傳輸、業務運營中合規風險控制的可操作性。
最后，傅鵬律師和林熙翔律師同與會嘉賓展開交流，研討會在熱烈的討論和互動中落下帷幕。
國家安全合規逐漸成為當下企業關注的話題，以總體國家安全觀為背景，涉及企業在華運營的諸多方面，亦涉及保守國家秘密、數據出境和網絡安全、外商投資安全審查、出口管制、供應鏈安全及白領犯罪等法律領域。當下復雜多變國際形勢下，增強國家安全法律風險防范意識具有重要性和迫切性，亦建議相關行業適時開展國安合規培訓以及專項法律風險評估，建立更加完備的合規制度與流程管控措施，以落實國家安全主體責任。海問將適時分享相關觀察與評述，敬請關注。
2023年4月26日，第十四屆全國人大常委會第二次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國反間諜法》（“新修訂反間諜法”）。7月1日，新修訂反間諜法實施。新修訂反間諜法對于企業在華合規運營影響深遠，引起廣泛關注。
近期，海問聯合Legal Executive Board組織的“新修訂反間諜法就在華企業合規運營的影響與啟示”研討會在北京圓滿舉行。海問律師事務所合伙人傅鵬律師、林熙翔律師從總體國家安全觀、政策和執法趨勢、修法概要以及合規指要等方向展開論述。
首先，傅鵬律師和林熙翔律師從知網被啟動網絡安全審查案、凱盛融英案、美思明智案等熱點案例引入，向與會嘉賓介紹了中國近期國家安全領域的執法趨勢；結合反間諜法項下就“間諜行為”的規定和實踐中的常見場景，勾勒出間諜行為頻發的系列高風險情形，包括典型間諜行為以及新修訂反間諜法著力規制的其他境外機構/組織/個人或境內機構/組織/個人與之相勾結實施的間諜行為及其表現。
林熙翔律師從反間諜法修訂背景出發，總結了反間諜法及國家安全監管體系的歷史沿革、國家安全法律法規體系的整體架構，回顧“總體國家安全觀”在不同時期的內涵。此外，林律師結合反間諜法的修法要點，解析“間諜行為”的內涵和外延、反間諜法的規制客體，結合近期執法案例討論通過網絡實施的間諜行為、測繪及氣象觀測、反間諜法新增的“涉及國家安全事項的建設項目許可”、間諜行為的調查處置措施及法律責任等修訂亮點。
傅鵬律師從反間諜法第四條出發，分享了就“敏感數據”及“敏感處理行為”概念邊界的解讀思路。具體而言，“敏感數據”的識別和評定由數據安全監管體系和行業數據監管體系共同驅動，“敏感處理行為”的判定則以數據跨境為核心，結合數據合規監管要求和行業屬性審慎把握反間諜法關注要點。
然后，林熙翔律師和傅鵬律師結合合規項目經驗分享企業內部反間諜合規方法論和工具，包括風險識別的維度、風險評估的方法、風險防范的措施等方面，以期提高企業在跨境數據傳輸、業務運營中合規風險控制的可操作性。
最后，傅鵬律師和林熙翔律師同與會嘉賓展開交流，研討會在熱烈的討論和互動中落下帷幕。
國家安全合規逐漸成為當下企業關注的話題，以總體國家安全觀為背景，涉及企業在華運營的諸多方面，亦涉及保守國家秘密、數據出境和網絡安全、外商投資安全審查、出口管制、供應鏈安全及白領犯罪等法律領域。當下復雜多變國際形勢下，增強國家安全法律風險防范意識具有重要性和迫切性，亦建議相關行業適時開展國安合規培訓以及專項法律風險評估，建立更加完備的合規制度與流程管控措施，以落實國家安全主體責任。海問將適時分享相關觀察與評述，敬請關注。
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