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2017年11月10日，美國司法部反壟斷局新任領(lǐng)導(dǎo)，助理總檢察長Makan Delrahim在美國洛杉磯舉辦的"競爭政策在技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)許可中的應(yīng)用"會議上表示：FRAND承諾不是一種強(qiáng)制許可制度，而"反向?qū)＠俪?quot;給創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)可能比"專利劫持"引發(fā)的問題更加嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)通過合同法來解決專利權(quán)人涉嫌違反其FRAND承諾的行為，反壟斷法未必是恰當(dāng)?shù)木葷?jì)途徑。這一主張對于再度審視反壟斷與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新，提供了新的契機(jī)。

左起：海問國際合伙人何文鋼律師、北京大學(xué)法學(xué)院教授易繼明、愛立信公司代表胡盛濤

在此背景下，北京市海問律師事務(wù)所協(xié)助國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究基地-北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心于2018年1月12日在北京大學(xué)英杰交流中心第八會議室召開了"反壟斷與創(chuàng)新激勵(lì)"研討會。來自北京大學(xué)易繼明教授、楊明教授、清華大學(xué)崔國斌教授、謝丹夏教授、郝元研究員、中國人民大學(xué)吳漢洪教授、孟雁北教授、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黃勇教授等多位法學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者以及華為公司、愛立信公司、諾基亞公司等知名企業(yè)代表及北京知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、中國專利保護(hù)協(xié)會、TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等相關(guān)協(xié)會代表，圍繞反壟斷與創(chuàng)新激勵(lì)的相關(guān)問題展開了討論。

圖為北京大學(xué)法學(xué)院易繼明教授致歡迎辭

組織本次研討會的北京大學(xué)法學(xué)院易繼明教授致歡迎詞，并就本次會議主題做出精辟的解讀。會議由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳漢洪教授、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所安佰生研究員具體主持。會議總共包含一個(gè)主題發(fā)言和四個(gè)分議題發(fā)言。

主題發(fā)言部分由清華大學(xué)社科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所博士生導(dǎo)師謝丹夏教授作為主講人，謝教授博士畢業(yè)于芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，之前獲哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院公共政策碩士，曾任職于美國首都華盛頓的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所做宏觀經(jīng)濟(jì)研究。謝丹夏教授在芝加哥遠(yuǎn)程語音介紹了"內(nèi)生增長理論"及其在中國的應(yīng)用，指出應(yīng)從平衡當(dāng)前消費(fèi)與未來消費(fèi)之間的關(guān)系來考量知識產(chǎn)權(quán)的壟斷性；當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已對加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度提出了現(xiàn)實(shí)性的要求。

圖為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院黃勇教授主持評議中

圖為清華大學(xué)法學(xué)院郝元研究員

議題一為FRAND聲明與反壟斷法的關(guān)系，清華大學(xué)-微軟創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合研究中心研究員郝元作為主講人，其就FRAND許可的內(nèi)涵外延結(jié)合案例進(jìn)行了深刻的分析論述，并就各國反壟斷規(guī)制的最新理論成果及司法實(shí)踐做了詳盡的梳理。

中國人民大學(xué)法學(xué)院孟雁北教授針對該議題進(jìn)行了簡要評議，她認(rèn)為反壟斷的分析與經(jīng)濟(jì)分析永遠(yuǎn)是聯(lián)系在一起，就理論來源是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的。這樣一個(gè)理論需要經(jīng)濟(jì)實(shí)證分析。回歸反壟斷法，個(gè)案分析是重要原則，要素上的變化，導(dǎo)致結(jié)論上也會有不同。

議題二是由北京大學(xué)法學(xué)院教授楊明主講的禁令訴求與反壟斷法的關(guān)系，其就禁令保護(hù)在不同法域語境下的涵義及范圍進(jìn)行了比較分析，明確SEP的核心在于"必不可少，無法繞開"，在競爭意義上不可替代。

圖為北京大學(xué)法學(xué)院楊明教授

圖為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳漢洪教授評議

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳漢洪教授對該議題進(jìn)行了評議。他認(rèn)為反壟斷與經(jīng)濟(jì)學(xué)中有天然的聯(lián)系，例如市場失靈的概念，由于某些原因?qū)е率袌霾荒苡行渲觅Y源。SEP語境下討論市場競爭問題，除了考量靜態(tài)效率，更重要的是考量動態(tài)效率，即對創(chuàng)新激勵(lì)的影響。反壟斷的執(zhí)法應(yīng)該尋求平衡，更像是一種藝術(shù)。

議題三是由孟雁北教授主講的標(biāo)準(zhǔn)必要專利定價(jià)行為的反壟斷法規(guī)制。對于標(biāo)準(zhǔn)必要專利的定價(jià)行為，根據(jù)我們國家的價(jià)格法律制度，在法律上具有不同的判斷，三種規(guī)制路徑：合同法、專利法、反壟斷法。其中反壟斷法對標(biāo)準(zhǔn)必要專利的定價(jià)行為要需要大量的證據(jù)和論證方可完成。所以，從這個(gè)角度講，反壟斷法就是一把高懸之劍，要落實(shí)遠(yuǎn)非易事。

圖為中國人民大學(xué)法學(xué)院孟雁北教授

圖為清華大學(xué)法學(xué)院崔國斌教授

郝元研究員和清華大學(xué)法學(xué)院崔國斌教授針對該議題進(jìn)行了評議。崔教授就SEP的壟斷高價(jià)與專利權(quán)人的壟斷規(guī)制、專利法與反壟斷法的分析框架下的禁令救濟(jì)的問題等進(jìn)行了分析與評議，并就專利法意義上，所應(yīng)當(dāng)遵守的原則進(jìn)行了進(jìn)一步闡述。

議題四為標(biāo)準(zhǔn)制定過程中壟斷行為考察，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院安佰生研究員作為主持人和主講人對該議題進(jìn)行了講解，與會代表們討論十分熱烈。

圖為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院安佰生教授

圖為海問國際合伙人何文鋼律師評議

圖為愛立信的胡盛濤女士

圖為中國專利保護(hù)協(xié)會的楊紅菊女士發(fā)言

圖為TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟IPR部王鵬先生

圖為華為公司張鵬先生發(fā)言

圖為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳漢洪教授總結(jié)發(fā)言

分議題結(jié)束后，由吳漢洪教授針對本次研討會進(jìn)行了總結(jié)性發(fā)言，對會議的選題和組織給予了高度評價(jià)。最后，會議在易繼明教授的致謝辭中圓滿結(jié)束。

圖為與會全體人員