2023-04-13
4月1日，由最高人民檢察院第四檢察廳指導，中國人民大學法學院、中國人民大學未來法治研究院、海問律師事務所聯合舉辦的“反電信網絡詐騙法視角下的數據合規研討會”在京舉行。中國人民大學法學院副院長程雷教授主持，最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津、中國人民大學法學院黨委書記杜煥芳、海問律師事務所主任張繼平分別致辭。
最高人民檢察院第四檢察廳檢察官趙瑋，北京大學法學院教授、北京大學法治與發展研究院執行院長王錫鋅，中國人民大學法學院教授、刑事法律科學研究中心主任時延安，中國社會科學院大學副校長、教授林維，海問律師事務所合伙人楊建媛，螞蟻集團首席隱私官聶正軍等專家學者出席會議。
習近平總書記對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作作出重要指示強調，堅持以人民為中心，全面落實打防管控措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢。
張曉津表示，當前，電信網絡詐騙多發高發，與之相關聯的網絡黑產犯罪滋生蔓延，已經成為嚴重影響人民群眾安全感的犯罪之一。全國人大法工委、公安部等部門牽頭調研論證，各部門建言獻策，反電信網絡詐騙法于去年9月2日表決通過，并于12月1日正式施行。這部法律堅持以人民為中心，統籌發展和安全，立足依法治理、源頭治理、綜合治理，加強預防性法律制度建設，為打擊治理電信網絡詐騙提供重要法治支撐，也為加強數字安全領域立法提供重要實踐探索。
杜煥芳介紹，在數字經濟時代數據合規成了最重要的專項合規領域，特別是對于如何去保障數字經濟的健康發展意義重大，為強化這方面的立法保障，我國先后出臺了三部支柱性的法律，網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法，對數據合規提出了更新的要求，從這個視角來討論數據合規價值和意義非常重大。
張繼平認為，與會嘉賓分享打擊治理反電信網絡詐騙的真知灼見，將推動探索更加全面的解決方案，為新時代反詐工作建設和諧社會作出更大的貢獻。
聶正軍就反電信網絡詐騙中個人信息保護的問題談了自己的思考。他認為，基于電信詐騙犯罪活動的特征，只有借助技術和數據驅動，合理擴大數據使用范圍，才能有效提升反詐能力。對此，螞蟻集團進行了相關機制探索，以實現對整個詐騙活動的早感知、快識別、廣防御，比如履行異常賬戶核驗義務等。他建議，政府有關部門可以鼓勵、引導數據安全和合規的產品服務的產業化，從而讓數據安全和隱私保護的合規產品從奢侈品變為中小企業的日用品。
頤信科技有限公司董事長、全國信息安全標準化技術委員會委員、國家網絡安全獎勵基金管委會委員黃勁認為，電信網絡詐騙已經成為嚴重的社會問題，詐騙手法具有隱蔽性、專業性，使老百姓防不勝防。打擊電信詐騙犯罪要做好前期防范工作，避免數據泄露。對于數據濫采濫用問題，檢察機關應當加強監管。
中國人民公安大學法學院教授蘇宇表示，目前來說，“數據湖”安全問題沒有特別成熟的解決方案。“數據湖”可以滿足重要的數據處理的需要，但會導致數據安全合規方面的問題。對湖端的治理遠未成熟，大部分問題出在管理上，比如“內鬼”。
快手集團數據隱私法務專家趙洋從微觀視角介紹了一些相對實用的數據合規方法。一是體系搭建，總的原則是對法律法規和政策逐步拆解梳理和細化，落地成為執行的內部制度流程和表單；二是風險識別，有針對性地做好分析、案例以及培訓；三是善用各種管理工具，及時進行知識回顧、積累經驗；四是模板構建，提高數據合規效率；五是專項培訓，加固數據合規網絡，提高內部合規意識。
騰訊安全法律部高級專家陳磊認為，從技術角度來說，對抗“黑產”是一場嚴重的不對稱戰斗，法律法規應當持續予以規制，對此，網信辦已經出臺人工智能深度偽造技術的規范，但是，網絡治理是一個全球性問題，僅依靠一國規范這些內容是遠遠不夠的，治理難度比較大。
原文來源：《法治日報》蔣安杰記者
4月1日，由最高人民檢察院第四檢察廳指導，中國人民大學法學院、中國人民大學未來法治研究院、海問律師事務所聯合舉辦的“反電信網絡詐騙法視角下的數據合規研討會”在京舉行。中國人民大學法學院副院長程雷教授主持，最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津、中國人民大學法學院黨委書記杜煥芳、海問律師事務所主任張繼平分別致辭。
最高人民檢察院第四檢察廳檢察官趙瑋，北京大學法學院教授、北京大學法治與發展研究院執行院長王錫鋅，中國人民大學法學院教授、刑事法律科學研究中心主任時延安，中國社會科學院大學副校長、教授林維，海問律師事務所合伙人楊建媛，螞蟻集團首席隱私官聶正軍等專家學者出席會議。
習近平總書記對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作作出重要指示強調，堅持以人民為中心，全面落實打防管控措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢。
張曉津表示，當前，電信網絡詐騙多發高發，與之相關聯的網絡黑產犯罪滋生蔓延，已經成為嚴重影響人民群眾安全感的犯罪之一。全國人大法工委、公安部等部門牽頭調研論證，各部門建言獻策，反電信網絡詐騙法于去年9月2日表決通過，并于12月1日正式施行。這部法律堅持以人民為中心，統籌發展和安全，立足依法治理、源頭治理、綜合治理，加強預防性法律制度建設，為打擊治理電信網絡詐騙提供重要法治支撐，也為加強數字安全領域立法提供重要實踐探索。
杜煥芳介紹，在數字經濟時代數據合規成了最重要的專項合規領域，特別是對于如何去保障數字經濟的健康發展意義重大，為強化這方面的立法保障，我國先后出臺了三部支柱性的法律，網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法，對數據合規提出了更新的要求，從這個視角來討論數據合規價值和意義非常重大。
張繼平認為，與會嘉賓分享打擊治理反電信網絡詐騙的真知灼見，將推動探索更加全面的解決方案，為新時代反詐工作建設和諧社會作出更大的貢獻。
聶正軍就反電信網絡詐騙中個人信息保護的問題談了自己的思考。他認為，基于電信詐騙犯罪活動的特征，只有借助技術和數據驅動，合理擴大數據使用范圍，才能有效提升反詐能力。對此，螞蟻集團進行了相關機制探索，以實現對整個詐騙活動的早感知、快識別、廣防御，比如履行異常賬戶核驗義務等。他建議，政府有關部門可以鼓勵、引導數據安全和合規的產品服務的產業化，從而讓數據安全和隱私保護的合規產品從奢侈品變為中小企業的日用品。
頤信科技有限公司董事長、全國信息安全標準化技術委員會委員、國家網絡安全獎勵基金管委會委員黃勁認為，電信網絡詐騙已經成為嚴重的社會問題，詐騙手法具有隱蔽性、專業性，使老百姓防不勝防。打擊電信詐騙犯罪要做好前期防范工作，避免數據泄露。對于數據濫采濫用問題，檢察機關應當加強監管。
中國人民公安大學法學院教授蘇宇表示，目前來說，“數據湖”安全問題沒有特別成熟的解決方案。“數據湖”可以滿足重要的數據處理的需要，但會導致數據安全合規方面的問題。對湖端的治理遠未成熟，大部分問題出在管理上，比如“內鬼”。
快手集團數據隱私法務專家趙洋從微觀視角介紹了一些相對實用的數據合規方法。一是體系搭建，總的原則是對法律法規和政策逐步拆解梳理和細化，落地成為執行的內部制度流程和表單；二是風險識別，有針對性地做好分析、案例以及培訓；三是善用各種管理工具，及時進行知識回顧、積累經驗；四是模板構建，提高數據合規效率；五是專項培訓，加固數據合規網絡，提高內部合規意識。
騰訊安全法律部高級專家陳磊認為，從技術角度來說，對抗“黑產”是一場嚴重的不對稱戰斗，法律法規應當持續予以規制，對此，網信辦已經出臺人工智能深度偽造技術的規范，但是，網絡治理是一個全球性問題，僅依靠一國規范這些內容是遠遠不夠的，治理難度比較大。
原文來源：《法治日報》蔣安杰記者
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