引言
2023年9月1日,十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》。修改后的《民事訴訟法》(以下簡稱“新《民事訴訟法》”)將自2024年1月1日起正式施行。
我國《民事訴訟法》自1991年第七屆全國人大第四次會(huì)議通過以來,此前已經(jīng)歷2007年、2012年、2017年、2021年的四次修改。本第五次修改共作出26處調(diào)整,主要集中在第四編“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”(以下簡稱“涉外編”)。此外,為與《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“《民法典》”)規(guī)定的遺產(chǎn)管理人制度相銜接,本次修改新增了指定遺產(chǎn)管理人的特別程序。為維護(hù)司法公信力和司法權(quán)威,避免因虛假訴訟擾亂司法秩序,本次修改還加大了虛假訴訟的懲治力度。
以下,我們將基于《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》,就本次《民事訴訟法》的主要修改亮點(diǎn)作簡要?dú)w納整理,供閱讀、參考。
本文共分為兩大部分。第一部分聚焦于涉外編的修改和完善,分別從管轄、域外調(diào)查取證、涉外送達(dá),以及承認(rèn)和執(zhí)行四個(gè)方面展開。第二部分簡析了新《民事訴訟法》的其他主要變化,包括新增指定遺產(chǎn)管理人特別程序,以及加強(qiáng)虛假訴訟規(guī)制的規(guī)定。
就涉外編的修改,全國人大常委會(huì)法工委民法室負(fù)責(zé)人黃薇在接受記者采訪時(shí)具體介紹稱:“一是修改管轄的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大我國法院對(duì)涉外民事案件的管轄權(quán);二是順應(yīng)國際趨勢,增加平行訴訟的一般規(guī)定、不方便法院原則等相關(guān)條款;三是進(jìn)一步修改涉外送達(dá)的相關(guān)規(guī)定,著力解決涉外案件‘送達(dá)難’問題,提升送達(dá)效率,切實(shí)維護(hù)涉外案件當(dāng)事人的合法權(quán)益;四是完善涉外民事案件司法協(xié)助制度,增設(shè)域外調(diào)查取證相關(guān)規(guī)定;五是完善外國法院生效判決、裁定承認(rèn)與執(zhí)行的基本規(guī)則。”












二、新《民事訴訟法》的其他主要變化



《民事訴訟法》的第五次修改,整合、優(yōu)化、完善了司法解釋、會(huì)議紀(jì)要等文件,結(jié)合司法實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)問題,將相關(guān)程序規(guī)則以法律形式加以固定,有助于民事訴訟程序的順利進(jìn)行。在我國大力推進(jìn)涉外法治建設(shè)的背景下,此次修改對(duì)涉外民事訴訟程序規(guī)則的調(diào)整、完善占據(jù)著較大比重,修改內(nèi)容包括但不限于,擴(kuò)大了法院對(duì)涉外案件的管轄權(quán)、積極回應(yīng)國際民事訴訟管轄權(quán)沖突問題,并進(jìn)一步完善承認(rèn)和執(zhí)行制度,對(duì)于協(xié)調(diào)我國法院與外國法院管轄沖突問題、維護(hù)我國司法主權(quán)以及推動(dòng)我國法律與國際規(guī)則接軌等具有重要意義。此次修改增加域外調(diào)查取證方式及涉外送達(dá)方式,旨在解決多年實(shí)務(wù)難題,從而提升涉外民商事案件的審判效率及公正性,有利于保障中國實(shí)體的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益,由此加快打造市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境。同時(shí),此次修改新增指定遺產(chǎn)管理人案件的特別程序,有利于遺產(chǎn)管理人制度功能的充分發(fā)揮。此次修改還就單方捏造民事案件基本事實(shí)的虛假訴訟行為進(jìn)行規(guī)制,有助于更好地維護(hù)了司法秩序和司法權(quán)威。
附件:《民事訴訟法》新舊對(duì)照表














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