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2023-09-14

簡析《民事訴訟法》第五次修改的亮點(diǎn)

作者: 陳菁菁 孫瑤潔 沈琦

引言



2023年9月1日,十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》。修改后的《民事訴訟法》(以下簡稱“新《民事訴訟法》”)將自2024年1月1日起正式施行。


我國《民事訴訟法》自1991年第七屆全國人大第四次會(huì)議通過以來,此前已經(jīng)歷2007年、2012年、2017年、2021年的四次修改。本第五次修改共作出26處調(diào)整,主要集中在第四編“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”(以下簡稱“涉外編”)。此外,為與《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“《民法典》”)規(guī)定的遺產(chǎn)管理人制度相銜接,本次修改新增了指定遺產(chǎn)管理人的特別程序。為維護(hù)司法公信力和司法權(quán)威,避免因虛假訴訟擾亂司法秩序,本次修改還加大了虛假訴訟的懲治力度。


以下,我們將基于《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》,就本次《民事訴訟法》的主要修改亮點(diǎn)作簡要?dú)w納整理,供閱讀、參考。


本文共分為兩大部分。第一部分聚焦于涉外編的修改和完善,分別從管轄、域外調(diào)查取證、涉外送達(dá),以及承認(rèn)和執(zhí)行四個(gè)方面展開。第二部分簡析了新《民事訴訟法》的其他主要變化,包括新增指定遺產(chǎn)管理人特別程序,以及加強(qiáng)虛假訴訟規(guī)制的規(guī)定。




一、 對(duì)于涉外編的修改和完善


就涉外編的修改,全國人大常委會(huì)法工委民法室負(fù)責(zé)人黃薇在接受記者采訪時(shí)具體介紹稱:“一是修改管轄的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大我國法院對(duì)涉外民事案件的管轄權(quán);二是順應(yīng)國際趨勢,增加平行訴訟的一般規(guī)定、不方便法院原則等相關(guān)條款;三是進(jìn)一步修改涉外送達(dá)的相關(guān)規(guī)定,著力解決涉外案件‘送達(dá)難’問題,提升送達(dá)效率,切實(shí)維護(hù)涉外案件當(dāng)事人的合法權(quán)益;四是完善涉外民事案件司法協(xié)助制度,增設(shè)域外調(diào)查取證相關(guān)規(guī)定;五是完善外國法院生效判決、裁定承認(rèn)與執(zhí)行的基本規(guī)則。”

此外,涉外編的修改進(jìn)一步吸收、整合、優(yōu)化《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱“《民訴法解釋》”)《全國法院涉外商事海事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(2022年1月24日實(shí)施,以下簡稱“《2022年會(huì)議紀(jì)要》”)以及《第二次全國涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(2005年12月26日實(shí)施,以下簡稱“《2005年會(huì)議紀(jì)要》”)等有關(guān)涉外民事訴訟程序的規(guī)則,并吸取司法實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),首次以法律形式予以固定,對(duì)我國涉外法治建設(shè)有著重要意義。
(一)完善我國法院對(duì)涉外民商事案件的管轄規(guī)則
1.增加“適當(dāng)聯(lián)系”規(guī)則
新《民事訴訟法》在現(xiàn)行《民事訴訟法》第二百七十二條的基礎(chǔ)上,將“合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛”修改為“涉外民事糾紛”“除身份關(guān)系以外的訴訟”,并增設(shè)“適當(dāng)聯(lián)系”規(guī)則。
其中,增設(shè)“適當(dāng)聯(lián)系”規(guī)則系該條修改的一大亮點(diǎn)。新《民事訴訟法》在現(xiàn)行法規(guī)定的六個(gè)連結(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,增設(shè)“適當(dāng)聯(lián)系”規(guī)則作為兜底。在新《民事訴訟法》施行后,法官可據(jù)此行使自由裁量權(quán),認(rèn)定涉外民商事案件與我國存在適當(dāng)聯(lián)系,從而行使管轄權(quán),為中國實(shí)體提供切實(shí)保護(hù)。

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2.明確涉外協(xié)議管轄及應(yīng)訴管轄
新《民事訴訟法》在涉外編新增涉外案件的協(xié)議管轄及應(yīng)訴管轄規(guī)則。這一修改不僅與現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定的管轄規(guī)則保持一致,同時(shí)明確和強(qiáng)調(diào)涉外案件同樣適用明示協(xié)議管轄及默示同意管轄規(guī)則。

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3.明確涉外專屬管轄的案件范圍
在人民法院對(duì)于在中國履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生的糾紛行使專屬管轄權(quán)之外,新《民事訴訟法》進(jìn)一步明確,(1)因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織的設(shè)立、解散、清算,以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟;以及(2)因與在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)審查授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性有關(guān)的糾紛提起的訴訟,亦屬于人民法院專屬管轄范圍,有利于維護(hù)我國實(shí)體在涉外民商事案件中的正當(dāng)權(quán)益。

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4.回應(yīng)國際民事訴訟管轄權(quán)沖突之一:完善“平行訴訟”規(guī)則
平行訴訟包含重復(fù)訴訟對(duì)抗訴訟,前者系指一方當(dāng)事人就同一爭議在國內(nèi)外法院提起訴訟,而后者系指就同一爭議,一方當(dāng)事人在國內(nèi)法院起訴,而另一方當(dāng)事人在國外法院起訴。
《民訴法解釋》就對(duì)抗訴訟案件設(shè)立了初步受理規(guī)則,但未規(guī)定重復(fù)訴訟案件的受理規(guī)則,而新《民事訴訟法》在此基礎(chǔ)上,就重復(fù)訴訟案件的受理作出補(bǔ)充規(guī)定,明確人民法院有權(quán)受理“平行訴訟”所涉重復(fù)訴訟和對(duì)抗訴訟案件。同時(shí),為尊重外國法院在先管轄權(quán),及協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突問題,新《民事訴訟法》還明確了我國法院裁定中止訴訟、恢復(fù)訴訟以及不予受理、駁回起訴的情形。
此外,就平行訴訟案件的承認(rèn)和執(zhí)行,新《民事訴訟法》進(jìn)一步明確,外國法院已就同一糾紛作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的,人民法院可以裁定中止訴訟。對(duì)于判決、裁定符合承認(rèn)條件的,法院裁定承認(rèn)其效力,并駁回已中止的訴訟;對(duì)于不符合承認(rèn)條件的,法院裁定不予承認(rèn),并恢復(fù)已中止的訴訟。
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5.回應(yīng)國際民事訴訟管轄權(quán)沖突之二:放寬“不方便法院原則”的適用條件、認(rèn)可“排他性管轄協(xié)議”
根據(jù)《2005年會(huì)議紀(jì)要》,涉外商事糾紛案件的當(dāng)事人協(xié)議約定外國法院對(duì)其爭議享有非排他性管轄權(quán)時(shí),如果一方當(dāng)事人向我國法院提起訴訟,我國法院依照民訴法規(guī)定對(duì)案件享有管轄權(quán)的,可予以受理。
當(dāng)事人未約定管轄約定或約定非排他性管轄協(xié)議,系觸發(fā)不方便法院原則的條件之一。根據(jù)《2005年會(huì)議紀(jì)要》及《民訴法解釋》,涉外民事案件在同時(shí)滿足以下條件時(shí),法院可以裁定駁回原告的起訴,告知其向更方便的外國法院提起訴訟:(1)被告提出案件應(yīng)由更方便外國法院管轄的請求,或者提出管轄異議;(2)當(dāng)事人之間不存在選擇中國法院管轄的協(xié)議;(3)案件不屬于我國法院專屬管轄;(4)案件不涉及我國國家、公民、法人或者其他組織的利益;(5)案件爭議的主要事實(shí)不是發(fā)生在我國境內(nèi),且案件不適用我國法律;(6)人民法院審理案件在認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面存在重大困難,而外國法院對(duì)案件享有管轄權(quán),且審理該案件更加方便。
新《民事訴訟法》以法律形式確立了上述“不方便法院原則”,并在此基礎(chǔ)上修改部分表述,適當(dāng)放寬了適用條件。譬如,將“案件不涉及中華人民共和國國家、公民、法人或者其他組織的利益”修改為“案件不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益”;以及將“案件爭議的主要事實(shí)不是發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi),且案件不適用中華人民共和國法律,人民法院審理案件在認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面存在重大困難”修改為“案件爭議的基本事實(shí)不是發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),人民法院審理案件和當(dāng)事人參加訴訟均明顯不方便”。
此外,新《民事訴訟法》認(rèn)可當(dāng)事人訂立的“排他性管轄協(xié)議”效力。當(dāng)事人在不違反我國專屬管轄規(guī)定、我國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的情況下,選擇外國法院管轄的,我國法院可不予受理,已受理的,裁定駁回起訴。

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(二)豐富域外調(diào)查取證方式,完善司法協(xié)助制度
依據(jù)現(xiàn)行《民事訴訟法》,法院主要基于我國締結(jié)或者參加的國際條約(如《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》)、雙邊民事司法協(xié)助條約,或者按照互惠原則進(jìn)行域外調(diào)查取證。因程序流轉(zhuǎn)繁瑣,域外調(diào)查取證通常耗時(shí)較長,存在較多障礙。
新《民事訴訟法》在保留上述途徑的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定,在證據(jù)所在國法律不禁止的情況下,法院可以委托中國駐當(dāng)事人、證人所在國的使領(lǐng)館代為取證,或者經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,通過即時(shí)通訊工具或其他方式取證。這一修改使得法院域外調(diào)查取證的方式更為靈活、便捷、豐富、高效,且有利于提高法院域外調(diào)查取證的積極性,進(jìn)而提升案件審判的公正性。

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(三)修改涉外送達(dá)規(guī)則,解決“送達(dá)難”問題
在民事訴訟程序中,送達(dá)的程序意義在于,送達(dá)日期是計(jì)算舉證、答辯、上訴等期限的依據(jù),關(guān)系到原告能否及時(shí)獲得救濟(jì)、訴訟程序的推進(jìn),以及后續(xù)的承認(rèn)和執(zhí)行。但在涉外民事訴訟程序中,法院向在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)司法文書時(shí),通常會(huì)面臨諸多困難。而修改后的新《民事訴訟法》旨在解決涉外民事訴訟程序中“送達(dá)難”這一審判實(shí)踐中的難點(diǎn)問題。
1.新增三種涉外送達(dá)方式
在現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定的八種送達(dá)方式之外,修改后的新《民事訴訟法》新增了三種送達(dá)方式,分別為:“(六)受送達(dá)人為外國人、無國籍人,其在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔(dān)任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,且與該法人或者其他組織為共同被告的,向該法人或者其他組織送達(dá)”“(七)受送達(dá)人為外國法人或者其他組織,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的,向其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人送達(dá)”以及“(十)以受送達(dá)人同意的其他方式送達(dá),但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外。”其中,第(七)種送達(dá)方式在《民訴法解釋》第五百三十三條有所體現(xiàn),此次新《民事訴訟法》將其正式確立為法律規(guī)定的送達(dá)方式。
2.部分刪除送達(dá)對(duì)象“須有權(quán)接受/有權(quán)代其接受送達(dá)”的限定
現(xiàn)行《民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定(2020修正)》等法律法規(guī)明確規(guī)定,受送達(dá)人的訴訟代理人及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有受送達(dá)人的“明確授權(quán)”,且最高院在《涉外商事海事審判實(shí)務(wù)問題解答》中進(jìn)一步明確,“境外當(dāng)事人在我國境內(nèi)設(shè)立的分公司在有明確授權(quán)的情況下,人民法院可以向其送達(dá)訴訟文書;…如果未經(jīng)授權(quán),則不能向分公司或有商務(wù)代理關(guān)系的代理機(jī)構(gòu)送達(dá)。”
新《民事訴訟法》將“向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá)”修改為“向受送達(dá)人在本案中委托的訴訟代理人送達(dá)”,將“向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的…有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)…送達(dá)”修改為“向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的…分支機(jī)構(gòu)…送達(dá)”,刪除了“須經(jīng)受送達(dá)人授權(quán)”這一限定,可一定程度上規(guī)制境外當(dāng)事人利用規(guī)則逃避送達(dá),進(jìn)一步保障了涉外民事訴訟程序的高效推進(jìn)。
3.增加向受送達(dá)人在中國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)送達(dá)的規(guī)定
現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定,法院可以向受送達(dá)人在中國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)送達(dá),而此次修改新增了向受送達(dá)人在中國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)送達(dá)的規(guī)定。
此前,法律法規(guī)并未規(guī)定向受送達(dá)人在中國境內(nèi)的子公司送達(dá)的方式,故除非前述主體具有受送達(dá)人的授權(quán),否則法院向其送達(dá)司法文書無法構(gòu)成有效送達(dá),而至多構(gòu)成司法文書的轉(zhuǎn)遞。當(dāng)且僅當(dāng)受送達(dá)人后續(xù)簽收該司法文書或符合最高人民法院《關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》第十三條所列“(一)受送達(dá)人書面向人民法院提及了所送達(dá)司法文書的內(nèi)容;(二)受送達(dá)人已經(jīng)按照所送達(dá)司法文書的內(nèi)容履行;(三)其他可以視為已經(jīng)送達(dá)的情形”之一的,才能視為有效送達(dá)。
修改后的新《民事訴訟法》不僅將獨(dú)資企業(yè)納入送達(dá)對(duì)象,且不附加“須經(jīng)受送達(dá)人明確授權(quán)”的限定,將有助于法院實(shí)現(xiàn)有效的涉外送達(dá)。但同時(shí),如受送達(dá)人并未直接在境內(nèi)設(shè)立獨(dú)資企業(yè),而是通過設(shè)立境外全資子公司間接持股該境內(nèi)獨(dú)資企業(yè),則人民法院向其間接持股的境內(nèi)獨(dú)資企業(yè)送達(dá)是否構(gòu)成有效送達(dá),有待進(jìn)一步解釋。
4.縮短涉外公告送達(dá)的完成時(shí)間
就涉外公告送達(dá)的完成時(shí)間,新《民事訴訟法》將“自公告之日起滿三個(gè)月”修改為“自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日”,在縮短公告期限的同時(shí),亦明確了公告送達(dá)的起算點(diǎn)。
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(四)完善境外判決、裁定、裁決的承認(rèn)和執(zhí)行制度
1.針對(duì)外國法院的判決、裁定:明確不予承認(rèn)和執(zhí)行的情形
現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定,就外國法院作出的違反我國基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的判決、裁定,人民法院不予承認(rèn)和執(zhí)行。此外,《2022年會(huì)議紀(jì)要》第46條進(jìn)一步規(guī)定了人民法院不予承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定的四種情形:(一)根據(jù)我國法律,判決作出國法院對(duì)案件無管轄權(quán);(二)被申請人未得到合法傳喚或者雖經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機(jī)會(huì),或者無訴訟能力的當(dāng)事人未得到適當(dāng)代理;(三)判決通過欺詐方式取得;以及(四)人民法院已對(duì)同一糾紛作出判決,或者已經(jīng)承認(rèn)和執(zhí)行第三國就同一糾紛做出的判決或者仲裁裁決。
新《民事訴訟法》完全吸收了上述五種情形,為人民法院審查外國法院判決、裁定的承認(rèn)和執(zhí)行案件提供了明確的法律指引。同時(shí),就第一種情形,即,外國法院對(duì)案件無管轄權(quán)的,新《民事訴訟法》增設(shè)了相應(yīng)的審查標(biāo)準(zhǔn),包括外國法院依照其法律是否有權(quán)管轄案件,或者雖然依照其法律有權(quán)管轄但與案件所涉糾紛是否具有適當(dāng)聯(lián)系、是否違反專屬管轄規(guī)定,以及是否違反當(dāng)事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議。

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2.針對(duì)仲裁裁決:明確籍屬的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大承認(rèn)和執(zhí)行案件的管轄法院范圍
就涉外裁決籍屬的認(rèn)定,根據(jù)我國內(nèi)地近二十年的司法實(shí)踐,各地法院采用的標(biāo)準(zhǔn)不一,存在仲裁機(jī)構(gòu)所在地及仲裁裁決作出地兩種標(biāo)準(zhǔn)。隨著布蘭特伍德案按照裁決作出地標(biāo)準(zhǔn)確定裁決籍屬及執(zhí)行依據(jù),以及《2022年會(huì)議紀(jì)要》明確規(guī)定“境外仲裁機(jī)構(gòu)以我國內(nèi)地為仲裁地作出的仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)視為我國內(nèi)地的涉外仲裁裁決”,我國內(nèi)地法院開始逐漸統(tǒng)一對(duì)涉外仲裁裁決籍屬的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
新《民事訴訟法》第二百九十七條將“中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決”修改為“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)依法作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決”,第三百零四條將“國外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決”修改為“中華人民共和國領(lǐng)域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決”,明確將仲裁裁決作出地確立為法律規(guī)定的籍屬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)我國司法實(shí)踐的轉(zhuǎn)變,并與國際商事仲裁規(guī)則接軌。
就境外仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行,申請人除向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請外,新《民事訴訟法》增加了“申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當(dāng)聯(lián)系的地點(diǎn)的中級(jí)人民法院”,擴(kuò)大了管轄法院的范圍,同時(shí)亦將有利于降低法院受理承認(rèn)境外仲裁裁決申請的立案審查門檻。

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3.增設(shè)承認(rèn)和執(zhí)行案件的司法救濟(jì)
就人民法院作出的有關(guān)承認(rèn)和執(zhí)行的裁定,現(xiàn)行法并未規(guī)定當(dāng)事人不服裁定的司法救濟(jì)(僅在與臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的兩地安排和規(guī)定中,明確當(dāng)事人不服有關(guān)認(rèn)可與執(zhí)行裁定的救濟(jì)方式)。新《民事訴訟法》首次明確,當(dāng)事人對(duì)承認(rèn)和執(zhí)行或者不予承認(rèn)和執(zhí)行的裁定不服的,可向上一級(jí)人民法院申請復(fù)議。
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二、新《民事訴訟法》的其他主要變化



(一)新增特別程序之“指定遺產(chǎn)管理人案件”
《民法典》在“繼承編”新增遺產(chǎn)管理人制度,對(duì)遺產(chǎn)管理人的確定、職責(zé)、法律責(zé)任等作出規(guī)定。為與《民法典》保持銜接,新《民事訴訟法》對(duì)遺產(chǎn)管理人制度的程序法規(guī)則予以明確,規(guī)定了申請指定遺產(chǎn)管理人的管轄法院,以及遺產(chǎn)管理人的指定、撤銷程序等,增強(qiáng)了遺產(chǎn)管理人制度的可操作性。
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(二)嚴(yán)格規(guī)制虛假訴訟,全面維護(hù)司法秩序與司法公正
就虛假訴訟,新《民事訴訟法》首先擴(kuò)大了司法保護(hù)范圍,將“侵害他人合法權(quán)益”修改為“侵害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的”。其次,鑒于理論與實(shí)務(wù)界均認(rèn)為,當(dāng)事人之間存在惡意串通,不是虛假訴訟的必然構(gòu)成要件,新《民事訴訟法》增加“單方捏造民事案件基本事實(shí)”的案件類型,從立法源頭拓寬了虛假訴訟的認(rèn)定范圍。再次,新《民事訴訟法》針對(duì)虛假訴訟行為進(jìn)行了更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾A梯化規(guī)制,實(shí)現(xiàn)民法與刑法的有效銜接。因此,修改后的新《民事訴訟法》將更有利于精準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,維護(hù)司法秩序與司法公正。
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除上述修改之外,新的《民事訴訟法》還對(duì)部分條款的措辭、內(nèi)容作進(jìn)一步完善,詳見附件:《民事訴訟法》新舊對(duì)照表。
三、結(jié)語


《民事訴訟法》的第五次修改,整合、優(yōu)化、完善了司法解釋、會(huì)議紀(jì)要等文件,結(jié)合司法實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)問題,將相關(guān)程序規(guī)則以法律形式加以固定,有助于民事訴訟程序的順利進(jìn)行。在我國大力推進(jìn)涉外法治建設(shè)的背景下,此次修改對(duì)涉外民事訴訟程序規(guī)則的調(diào)整、完善占據(jù)著較大比重,修改內(nèi)容包括但不限于,擴(kuò)大了法院對(duì)涉外案件的管轄權(quán)、積極回應(yīng)國際民事訴訟管轄權(quán)沖突問題,并進(jìn)一步完善承認(rèn)和執(zhí)行制度,對(duì)于協(xié)調(diào)我國法院與外國法院管轄沖突問題、維護(hù)我國司法主權(quán)以及推動(dòng)我國法律與國際規(guī)則接軌等具有重要意義。此次修改增加域外調(diào)查取證方式及涉外送達(dá)方式,旨在解決多年實(shí)務(wù)難題,從而提升涉外民商事案件的審判效率及公正性,有利于保障中國實(shí)體的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益,由此加快打造市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境。同時(shí),此次修改新增指定遺產(chǎn)管理人案件的特別程序,有利于遺產(chǎn)管理人制度功能的充分發(fā)揮。此次修改還就單方捏造民事案件基本事實(shí)的虛假訴訟行為進(jìn)行規(guī)制,有助于更好地維護(hù)了司法秩序和司法權(quán)威。

附件:《民事訴訟法》新舊對(duì)照表


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