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2024-02-02

醫(yī)療健康和生命科學(xué)領(lǐng)域法規(guī)及監(jiān)管動(dòng)態(tài)(2023年12月)

作者: 卞昊 孟睿 史津?qū)?黃芙毓 熊樂

本期醫(yī)療健康和生命科學(xué)領(lǐng)域法規(guī)及監(jiān)管動(dòng)態(tài)主要就2023年12月藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人類遺傳資源領(lǐng)域發(fā)布的主要法規(guī)政策及監(jiān)管動(dòng)態(tài)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。本期主要看點(diǎn)包括:(1)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,在醫(yī)藥方面規(guī)定5項(xiàng)鼓勵(lì)類、6項(xiàng)限制類和13項(xiàng)淘汰類產(chǎn)業(yè);(2)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》及《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,提出在合作區(qū)放寬港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)在合作區(qū)設(shè)立港澳獨(dú)資、合資醫(yī)療機(jī)構(gòu),放寬臨床試驗(yàn)中涉及國(guó)際合作的人類遺傳資源活動(dòng)審批程序,探索在合作區(qū)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究等前沿醫(yī)療技術(shù)研究和應(yīng)用等多項(xiàng)政策。


本期主要內(nèi)容如下:

第一部分 藥品和醫(yī)療器械領(lǐng)域

1. 國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》
2. 國(guó)家藥監(jiān)局公布8起藥品違法案件典型案例
3. 國(guó)家藥監(jiān)局公布4起藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例

4. 國(guó)家藥監(jiān)局公布6起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)案件信息

第二部分 醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域

5. 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾病預(yù)防控制局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范(試行)的通知》
6. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》

第三部分 人類遺傳資源領(lǐng)域

7. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》
8. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》

9. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見》




第一部分 藥品和醫(yī)療器械


 1. 國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》

2023年12月27日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(“《目錄(2024年本)》”),并于2024年2月1日起實(shí)施。
《目錄(2024年本)》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類之外的,且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類[1]
在醫(yī)藥方面,《目錄(2024年本)》規(guī)定了5項(xiàng)鼓勵(lì)類、6項(xiàng)限制類和13項(xiàng)淘汰類。具體包括:
● 《目錄(2024年本)》鼓勵(lì)醫(yī)藥核心技術(shù)突破與應(yīng)用[2]、新藥開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化[3]、生物醫(yī)藥配套產(chǎn)業(yè)[4]、高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展[5]和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新[6]五個(gè)方面。
此外,智能醫(yī)療、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等也被列入鼓勵(lì)類目錄的“人工智能”“智能制造”等領(lǐng)域下。
● 《目錄(2024年本)》限制新建、擴(kuò)建古龍酸和維生素C原粉(包括藥用、食品用、 飼料用、化妝品用)生產(chǎn)裝置,新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素B1、維生素B2、維生素B12、維生素E原料生產(chǎn)裝置等[7]
● 《目錄(2024年本)》淘汰了8類落后生產(chǎn)工藝裝備[8]以及5項(xiàng)落后產(chǎn)品[9]
 2. 國(guó)家藥監(jiān)局公布8起藥品違法案件典型案例 
2023年12月13日,國(guó)家藥監(jiān)局公布了8起藥品違法案件典型案例,具體如下:
● 山東京御堂制藥有限公司生產(chǎn)銷售劣藥乳酶生片案
2022年8月,山東省藥品監(jiān)督管理局根據(jù)投訴舉報(bào)線索,對(duì)山東京御堂制藥有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)該公司庫(kù)存的2個(gè)批次乳酶生片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣,經(jīng)檢驗(yàn),抽樣藥品“含量測(cè)定”項(xiàng)不符合規(guī)定。經(jīng)查,上述2批次乳酶生片貨值金額12.29萬元,已銷售產(chǎn)品金額3.75萬元。該公司生產(chǎn)銷售劣藥乳酶生片的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年1月,山東省藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,對(duì)該公司處以沒收涉案藥品、沒收違法所得3.75萬元、罰款135.22萬元的行政處罰。
● 海南康衛(wèi)醫(yī)藥有限公司違反藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范案
2022年7月,海南省藥品監(jiān)督管理局根據(jù)其他部門線索通報(bào),對(duì)海南康衛(wèi)醫(yī)藥有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,該公司存在虛開中藥材采購(gòu)發(fā)票和中藥材中藥飲片銷售發(fā)票等違法行為,公司負(fù)責(zé)人未能履行相關(guān)管理職責(zé),質(zhì)量負(fù)責(zé)人為兼職并掛靠《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》。該公司違反了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年9月,海南省藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,對(duì)該公司處以責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月、罰款50萬元的行政處罰,對(duì)法定代表人陳某某和責(zé)任人員魯某某處以十年禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng);依據(jù)《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理辦法》,作出撤銷該公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人郭某《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》、三年內(nèi)不予注冊(cè)的處罰。
● 重慶市萬州區(qū)浩鴻藥房違法購(gòu)進(jìn)藥品案
2022年8月,重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)重慶市萬州區(qū)浩鴻藥房進(jìn)行日常檢查。經(jīng)查,該藥房未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)黃葵膠囊、松齡血脈康膠囊、脈血康膠囊等藥品,產(chǎn)品貨值金額14.37萬元。該藥房上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年8月,重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,對(duì)該藥房處以沒收違法所得14.37萬元、罰款43.11萬元的行政處罰。
● 宜賓和康醫(yī)院有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑案
2023年8月,四川省宜賓市敘州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)投訴舉報(bào)線索,對(duì)宜賓和康醫(yī)院有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,該公司未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用批件》從其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)并銷售祛瘀活絡(luò)搽劑、通痹活絡(luò)丸、杜仲腰痹丸、甲牛壯骨丸等4種醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑共20,240瓶,銷售金額51.86萬元。該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年10月,宜賓市敘州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,責(zé)令該公司改正上述違法行為,并處以沒收違法藥品、沒收違法所得51.86萬元、罰款51.99萬元的行政處罰。
● 杭州聯(lián)成益美醫(yī)院管理有限公司蕭山鴻寧路醫(yī)療美容診所使用未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品案
2022年11月,浙江省杭州市蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)杭州聯(lián)成益美醫(yī)院管理有限公司蕭山鴻寧路醫(yī)療美容診所進(jìn)行日常檢查。經(jīng)查,該診所使用標(biāo)示韓文及英文的利多卡因局部麻醉膏藥,屬于未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的進(jìn)口藥品,產(chǎn)品貨值金額1,450元。該診所上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年7月,杭州市蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,對(duì)該診所處以沒收涉案藥品、罰款50萬元的行政處罰。
● 楊榮茂中醫(yī)綜合診所違法購(gòu)進(jìn)藥品、使用劣藥案
2022年10月,山西省太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)其他部門線索通報(bào),對(duì)楊榮茂中醫(yī)綜合診所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,該診所存在未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)荊芥等中藥飲片行為,產(chǎn)品貨值金額4,510元,違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定;該診所使用未注明產(chǎn)品批號(hào)和無任何標(biāo)示標(biāo)簽的中藥飲片,超過保質(zhì)期的柴胡注射液和氯化鈉注射液,外包裝標(biāo)示產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期和有效期信息的部位被撕毀缺失的小兒咳嗽糖漿,違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年6月,太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,對(duì)該診所處以警告、沒收涉案藥品、罰款50萬元的行政處罰。
● 艾某某未經(jīng)許可銷售復(fù)方地芬諾酯片案
2023年7月,新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)根據(jù)其他部門移交線索,對(duì)艾某某駕駛的車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在后備箱內(nèi)查獲復(fù)方地芬諾酯片共500瓶。經(jīng)查,當(dāng)事人通過網(wǎng)購(gòu)等途徑購(gòu)買復(fù)方地芬諾酯片2,000瓶,并通過微信等途徑銷售,產(chǎn)品貨值金額6.2萬元,已銷售產(chǎn)品違法所得750元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年9月,伊犁州市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,責(zé)令當(dāng)事人停止違法銷售藥品行為,并處以沒收涉案藥品、沒收違法所得750元、罰款255萬元的行政處罰。
● 王某某非法收購(gòu)藥品案
2023年3月,北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送線索對(duì)王某某藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人自2020年8月至2021年3月,采取現(xiàn)金交易、當(dāng)場(chǎng)結(jié)算的形式在北京市豐臺(tái)區(qū)周邊從個(gè)人處收購(gòu)?fù)ㄐ慕j(luò)膠囊、松柏速效救心丸等63種藥品。當(dāng)事人上述行為違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。2023年6月,北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,對(duì)當(dāng)事人處以沒收涉案藥品、罰款150萬元的行政處罰。
 3. 國(guó)家藥監(jiān)局公布4起藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例 
2023年12月4日,國(guó)家藥監(jiān)局公布了4起藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例,具體如下:
● 美團(tuán)入駐商家無證經(jīng)營(yíng)藥品案
2023年3月,江西省南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)美團(tuán)入駐商家江西煒和堂電子商務(wù)公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該商家使用偽造的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》通過網(wǎng)絡(luò)銷售布洛芬緩釋膠囊等藥品,違法所得1.13萬元,涉案貨值金額1.64萬元。該商家上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年9月,江西省南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》,對(duì)該商家處以沒收違法所得1.13萬元、罰款10萬元的行政處罰。
● 藥滿滿商城入駐商家銷售禁售藥品案
2023年4月,江西省贛州市興國(guó)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)藥滿滿商城入駐商家江西眾誠(chéng)大藥房零售連鎖有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司和睦店通過網(wǎng)絡(luò)銷售氫溴酸右美沙芬片等藥品。該公司上述行為違反了《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。2023年4月,江西省贛州市興國(guó)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,對(duì)該店處以警告、罰款7.5萬元的行政處罰。
● 拼多多商城入駐商家銷售未取得批準(zhǔn)證明文件藥品案
2023年1月,安徽省黃山市屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安分局根據(jù)國(guó)家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)拼多多商城入駐商家“黃山市屯溪區(qū)某小吃店”進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該店未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》通過網(wǎng)絡(luò)銷售Panadol Extra paracetamol(必理痛)等未取得藥品批準(zhǔn)證明文件藥品。經(jīng)查,涉案藥品貨值金額1.036萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。2023年3月,屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,對(duì)該店處以沒收銷售藥品、沒收違法所得、罰款5萬元的行政處罰。
● 京東商城入駐商家不憑處方銷售處方藥案
2023年3月,江西省新余市分宜縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)京東商城入駐商家御貝康大藥房旗艦店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該店不憑處方銷售處方藥“艾司奧美拉唑鎂腸溶膠囊”。該店上述行為違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。2023年4月,江西省新余市分宜縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,對(duì)該店處以警告的行政處罰。
● 合規(guī)提示
藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,強(qiáng)化審核管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)制止,并向所在地藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品。
 4.國(guó)家藥監(jiān)局公布6起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)案件信息 
2023年12月5日,國(guó)家藥監(jiān)局公布了6起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)案件信息,具體如下:
● 遼寧太極大藥房連鎖有限公司營(yíng)口成隆分店未經(jīng)許可在餓了么平臺(tái)銷售第三類醫(yī)療器械、未更新展示醫(yī)療器械注冊(cè)證
2023年5月5日,營(yíng)口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)遼寧太極大藥房連鎖有限公司營(yíng)口成隆分店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人未取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證在餓了么平臺(tái)銷售第三類醫(yī)療器械“胰島素注射筆針頭”、未更新展示醫(yī)療器械注冊(cè)證。上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十一條和《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,營(yíng)口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予當(dāng)事人行政處罰。
● 新余旺博商貿(mào)有限公司未經(jīng)許可在京東商城銷售第三類醫(yī)療器械
2023年4月11日,新余市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)新余旺博商貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人未取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證在京東商城銷售第三類醫(yī)療器械“滅菌凡士林紗布”。上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,新余市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予當(dāng)事人行政處罰。
● 重慶市巴南區(qū)知行合一貿(mào)易有限公司在拼多多商城銷售未依法注冊(cè)的第二類醫(yī)療器械
2023年5月7日,重慶市巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)信息,對(duì)重慶市巴南區(qū)知行合一貿(mào)易有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在拼多多商城銷售未依法注冊(cè)的第二類醫(yī)療器械“IPL脈沖光脫毛儀”。上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,重慶市巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予當(dāng)事人行政處罰。
● 臨沂卡梵康商貿(mào)有限公司在天貓商城銷售已取消備案的醫(yī)療器械,且未按要求整改
2022年12月6日,臨沂市沂水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)臨沂卡梵康商貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在天貓商城銷售已取消備案的一款第一類醫(yī)療器械“顯微針”(原備案號(hào):皖合械備20200248),被責(zé)令改正后逾期仍未整改。上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,沂水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予當(dāng)事人行政處罰。
● 江蘇德朗電子設(shè)備有限公司在阿里巴巴網(wǎng)銷售醫(yī)療器械,未展示第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證
2023年3月20日,徐州市云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)江蘇德朗電子設(shè)備有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在阿里巴巴網(wǎng)銷售第二類醫(yī)療器械“手術(shù)無影燈”,未展示第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證,展示的醫(yī)療器械注冊(cè)證編號(hào)與銷售的產(chǎn)品不一致。上述行為違反了《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,徐州市云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予當(dāng)事人行政處罰。
● 哈密市華仕益藥品零售有限公司在美團(tuán)平臺(tái)銷售醫(yī)療器械,未展示醫(yī)療器械注冊(cè)證,且未按要求整改
2023年2月24日,哈密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)哈密市華仕益藥品零售有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在美團(tuán)平臺(tái)銷售“血糖儀”“醫(yī)用酒精消毒棉片”,未展示醫(yī)療器械注冊(cè)證,被責(zé)令改正后逾期仍未整改。上述行為違反了《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,哈密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予當(dāng)事人行政處罰。
● 醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售安全提示

按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,不得經(jīng)營(yíng)未依法注冊(cè)或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),合法經(jīng)營(yíng)。醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)售合規(guī)治理工作,對(duì)入網(wǎng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和產(chǎn)品資質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)制止并報(bào)告所在地藥品監(jiān)管部門。


第二部分 醫(yī)療機(jī)構(gòu)


 5. 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾病預(yù)防控制局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范(試行)的通知》
2023年12月4日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾病預(yù)防控制局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范(試行)的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕35號(hào),“《工作規(guī)范》”),明確了縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療衛(wèi)生人員開展診療活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處違法違規(guī)行為的具體要求。其中監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容和范圍具體如下:
● 醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì):包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、校驗(yàn)或執(zhí)業(yè)備案的情況;醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展診療活動(dòng)與執(zhí)業(yè)許可或備案范圍的符合情況。
● 醫(yī)療衛(wèi)生人員資質(zhì):包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、藥師(士)、技師(士)和鄉(xiāng)村醫(yī)生等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格情況,醫(yī)師、護(hù)士等執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況。
● 醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理:包括醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理組織建立、制度制定及工作落實(shí)情況;醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和研究管理情況;醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用報(bào)告和公開情況;開展人體器官移植及限制類醫(yī)療技術(shù)等醫(yī)療技術(shù)符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)范情況;是否開展禁止類醫(yī)療技術(shù);限制類醫(yī)療技術(shù)備案及開展數(shù)據(jù)信息報(bào)送情況。
● 母嬰保健技術(shù)服務(wù):包括母嬰保健技術(shù)服務(wù)開展情況;人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)開展情況;人類精子庫(kù)技術(shù)服務(wù)開展情況;禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定落實(shí)情況;母嬰保健技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度制定及落實(shí)情況;婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)開展情況;出生醫(yī)學(xué)證明管理情況。
● 藥品、醫(yī)療器械臨床使用:包括藥品的管理和使用情況;醫(yī)療器械的管理和使用情況。
● 中醫(yī)藥服務(wù):包括中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、校驗(yàn)或備案情況;醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的情況;中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布與審查文件的符合情況;中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)行為的情況;中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)規(guī)范開展情況;中藥藥事管理情況。
● 醫(yī)療質(zhì)量安全管理:包括醫(yī)療質(zhì)量管理部門以及專(兼)職人員配備情況;醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療安全保障和醫(yī)療信息安全措施的制定及落實(shí)情況;醫(yī)療質(zhì)量安全相關(guān)信息報(bào)送情況;醫(yī)學(xué)文書(含處方)的書寫和管理情況;醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理情況。
根據(jù)《工作規(guī)范》,開展醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法后,衛(wèi)生健康行政部門將針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題采取以下處理措施:
● 向被檢查單位或個(gè)人反饋檢查情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法提出整改意見,對(duì)存在的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
● 將監(jiān)督執(zhí)法信息按照規(guī)定的程序、時(shí)限錄入監(jiān)督執(zhí)法信息報(bào)告系統(tǒng),并及時(shí)向負(fù)責(zé)日常管理的業(yè)務(wù)部門通報(bào)情況。
● 對(duì)重大醫(yī)療違法案件,下級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。
● 對(duì)涉及其他違法違規(guī)的行為或線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)行政部門處理。對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
● 將監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為納入不良執(zhí)業(yè)行為記分管理,并將記分結(jié)果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的依據(jù)。
 6. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》及《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》
2021年9月5日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(“《橫琴粵澳方案》”),《橫琴粵澳方案》中明確提出制定出臺(tái)合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施。為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳方案》上述要求,2023年12月15日,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》(發(fā)改體改〔2023〕1730號(hào)),針對(duì)創(chuàng)新醫(yī)藥健康領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入方式,進(jìn)一步提出放寬港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制。鼓勵(lì)在合作區(qū)設(shè)立港澳獨(dú)資、合資醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定支持澳門服務(wù)提供者在合作區(qū)開辦診所、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施。
為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳方案》中關(guān)于“加強(qiáng)與澳門社會(huì)民生合作”的部署要求,2023年12月21日,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)編制并發(fā)布了《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(“《橫琴粵澳發(fā)展規(guī)劃》”),其中進(jìn)一步提出打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地。具體包括:(i) 創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)院校、品牌醫(yī)院、高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)和名醫(yī)來合作區(qū)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu);(ii) 鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)資本舉辦腫瘤、口腔、眼科等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu);(iii) 推動(dòng)設(shè)立中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承推廣基地和名老中醫(yī)工作室(醫(yī)館);(iv) 持續(xù)優(yōu)化社區(qū)醫(yī)療服務(wù),全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、康復(fù)等醫(yī)療功能。

此外,《橫琴粵澳發(fā)展規(guī)劃》還提出構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。具體包括深化“旅游+醫(yī)療”融合發(fā)展,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療、健康管理、高端醫(yī)療服務(wù)、高端醫(yī)美等大健康產(chǎn)業(yè),探索大健康產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,攜手澳門打造粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)度假基地。

第三部分 人類遺傳資源


 7. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》

如上文所述,2023年12月15日,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》(發(fā)改體改〔2023〕1730號(hào))。針對(duì)創(chuàng)新醫(yī)藥健康領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入方式,《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見》還提出支持新型醫(yī)療技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,具體措施包括:(i) 推動(dòng)在合作區(qū)注冊(cè)并實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)的醫(yī)藥企業(yè)開展國(guó)際合作臨床試驗(yàn);(ii)放寬臨床試驗(yàn)中涉及國(guó)際合作的人類遺傳資源活動(dòng)審批程序,對(duì)不涉及人類遺傳資源材料出境的,備案權(quán)限由國(guó)務(wù)院主管部門下放至廣東省主管部門。
 8. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》
如上文所述,2023年12月21日,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)編制并發(fā)布了《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。針對(duì)構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的發(fā)展構(gòu)想,《橫琴粵澳發(fā)展規(guī)劃》還提出:(i) 探索在合作區(qū)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究等前沿醫(yī)療技術(shù)研究和應(yīng)用;(ii) 支持合作區(qū)符合條件的澳資企業(yè)申報(bào)內(nèi)地人類遺傳資源過境澳門試點(diǎn)單位,可在合作區(qū)單獨(dú)開展人類遺傳資源科學(xué)研究活動(dòng)。
 9. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見》
2022年6月6日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(“《總體方案》”),以加快推動(dòng)廣州南沙深化粵港澳全面合作。

按照《總體方案》的工作要求,2023年12月26日,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見》(發(fā)改體改〔2023〕1786號(hào),“《廣州南沙意見》”)。其中針對(duì)醫(yī)藥和醫(yī)療器械市場(chǎng),《廣州南沙意見》提出放寬準(zhǔn)入限制,具體包括:(i) 準(zhǔn)許細(xì)胞和基因治療企業(yè)經(jīng)衛(wèi)生健康部門備案后可依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展限制類細(xì)胞移植治療技術(shù)臨床應(yīng)用;(ii) 允許符合條件的港澳企業(yè)利用境內(nèi)人類遺傳資源開展人體干細(xì)胞、基因診斷與治療之外的醫(yī)學(xué)研究。




【注釋】向上滑動(dòng)閱覽

[1] 國(guó)家對(duì)于不同類別項(xiàng)目的投資、信貸支持等均有不同的政策,主要包括:
  • 對(duì)鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則提供信貸支持。對(duì)鼓勵(lì)投資項(xiàng)目的其他優(yōu)惠政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  • 對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目,禁止投資。投資管理部門不予審批、核準(zhǔn),各金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款,自然資源、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、海關(guān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí),金融機(jī)構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持。
  • 對(duì)于淘汰類項(xiàng)目,禁止投資。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)停止各種形式的授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款;各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施,按規(guī)定限期淘汰。在淘汰期限內(nèi)國(guó)家價(jià)格主管部門可提高供電價(jià)格。對(duì)國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,一律不得進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。對(duì)不按期淘汰生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,并采取妥善措施安置企業(yè)人員、保全金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)安全等;其產(chǎn)品屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的,有關(guān)部門要依法吊銷生產(chǎn)許可證;環(huán)境保護(hù)管理部門要吊銷其排污許可證;電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。
[2] 包括膜分離、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、連續(xù)反應(yīng)等原料藥先進(jìn)制造和綠色低碳技術(shù),新型藥物 制劑技術(shù)、新型生物給藥方式和遞送技術(shù),大規(guī)模高效細(xì)胞培養(yǎng)和純化、藥用多肽和核酸合成技術(shù),抗體偶聯(lián)、載體病毒制備等技術(shù),采用現(xiàn)代生物技術(shù)改造升級(jí)。
[3] 包括擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥和改良型新藥、兒童藥、短缺藥、罕見病用藥,重大疾病防治疫苗、新型抗體藥物、重組蛋白質(zhì)藥物、核酸藥物、生物酶制劑、基因治療和細(xì)胞治療藥物。
[4] 包括化學(xué)成分限定細(xì)胞培養(yǎng)基,新型純化填料和過濾膜材料,高端藥用輔料,疫苗新佐劑的開發(fā)和生產(chǎn),特殊功能性材料等新型藥用包裝材料與技術(shù),即混即用、智能包裝等新型包裝系統(tǒng)及給藥裝置的開發(fā)和生產(chǎn);高端化、智能化制藥設(shè)備,新型制劑生產(chǎn)設(shè)備,大規(guī)模生物反應(yīng)器及附屬系統(tǒng),蛋白質(zhì)高效分 離和純化設(shè)備,藥品連續(xù)化生產(chǎn)設(shè)備;實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)服務(wù)。
[5] 包括新型基因、蛋白和細(xì)胞診斷設(shè)備,新型醫(yī)用診斷設(shè)備和試劑,高性能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,高端放射治療設(shè)備,急危重癥生命支持設(shè)備,人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備,移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備,高端康復(fù)輔助器具,高端植入介入產(chǎn)品,手術(shù)機(jī)器人等高端外科設(shè)備及耗材,生物醫(yī)用材料、增材制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。
[6] 包括中藥鑒定技術(shù)傳承與創(chuàng)新,中藥飲片炮制技術(shù)傳承與創(chuàng)新,中藥創(chuàng)新藥和改良型新藥、古代經(jīng)典名方復(fù)方制劑、民族藥的開發(fā)和生產(chǎn),中藥高效提取、全過程質(zhì)量控制和信息追溯等新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用。
[7] 限制類包括:1.新建、擴(kuò)建古龍酸和維生素C原粉(包括藥用、食品用、飼料用、化妝品用)生產(chǎn)裝置,新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素B1、維生素B2、維生素B12、維生素E原料生產(chǎn)裝 置,2.青霉素工業(yè)鹽、6-氨基青霉烷酸(6-APA)、7-氨基頭孢烷酸(7-ACA)、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸(7-ADCA)、青霉素V、氨芐青霉素、羥氨芐青霉素、頭孢菌素C、土霉素、四環(huán)素、氯霉素、安乃近、撲熱息痛、林可霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆堿生產(chǎn)裝置,3.紫杉醇(配套紅豆杉種植除外)、植物提取法黃連素(配套黃連種植除外)生產(chǎn)裝置,4.新建、改擴(kuò)建藥用丁基橡膠塞、二步法生產(chǎn)輸液用塑料瓶 生產(chǎn)裝置,5.新建、改擴(kuò)建原料含有尚未規(guī)模化種植或養(yǎng)殖的瀕危動(dòng)植物藥材的產(chǎn)品生產(chǎn)裝置,6.新建、改擴(kuò)建充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)生產(chǎn)裝置、銀汞齊齒科材料,新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置。
[8] 1.手工膠囊填充工藝,2.軟木塞燙臘包裝藥品工藝,3.塔式重蒸餾水器,4.無凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱,5.環(huán)境、職業(yè)健康和安全不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置,6.鐵粉還原法對(duì)乙酰氨基酚(撲熱息痛)、咖啡因裝置,7.使用氯氟烴(CFCs)作為氣霧劑、推進(jìn)劑、拋射劑或分散劑的醫(yī)藥用品生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰),8.充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)生產(chǎn)裝置(2025年12月31日)。
[9] 1.鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管(肛腸、腔道給藥除外),2.安瓿灌裝注射用無菌粉末, 3.藥用天然膠塞,4.非易折安瓿,5.輸液用聚氯乙烯(PVC)軟袋(不包括腹膜透析液、沖洗液用)。



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