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2024-03-12

迭代已完成,跨境理財通2.0版本速覽

作者: 張凱南 楊雨格

引言



近年來,隨著全球化經濟的深入發展和區域金融合作的加強,區域性金融創新成為推動經濟增長的重要力量。在此背景下,粵港澳大灣區的金融合作尤為引人注目,特別是“跨境理財通”業務的推出,為區域內居民提供了便捷的跨境投資渠道,促進了大灣區金融市場的互聯互通。中國人民銀行廣東省分行最新數據顯示,截至2024年1月末,粵港澳大灣區參與“跨境理財通”個人投資者7.11萬人,包括港澳投資者4.58萬人,內地投資者2.53萬人,涉及相關資金跨境匯劃4.58萬筆,金額138億元。


2021年《粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點實施細則》發布,“跨境理財通”正式推出。2024年1月24日,中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局廣東監管局、國家金融監督管理總局深圳監管局、中國證券監督管理委員會廣東監管局和中國證券監督管理委員會深圳監管局聯合發布了新修訂的《粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點實施細則》(“《實施細則》”),對既有“跨境理財通”業務進行“迭代升級”,《實施細則》2024年2月26日起施行。


本文將對《實施細則》的關鍵內容進行解讀,包括業務概述、主要參與機構、投資者資格與產品范圍、業務流程與監管要求、本次優化措施等方面。


一、“跨境理財通”業務概述



跨境理財通業務是粵港澳大灣區內地與港澳投資者通過建立的閉環式資金管道,跨境投資對方金融機構銷售的合資格投資產品的一種機制。業務分為北向通南向通兩種模式。北向通允許港澳投資者在大灣區內地開立個人投資賬戶,購買內地銷售的投資產品;南向通則允許大灣區內地投資者在港澳開立個人投資賬戶,購買港澳銷售的投資產品。

1. 主要參與機構
參與“跨境理財通”業務的機構包括內地與港澳的銷售機構和合作機構。
  • “北向通”模式下,內地銷售機構+港澳合作機構
內地銷售機構是指銷售“北向通”投資產品的粵港澳大灣區內地銀行業金融機構、證券公司。
港澳合作機構是指與內地銷售銀行合作開展“北向通”業務、為港澳投資者開立“北向通”匯款賬戶并進行資金匯劃的港澳地區銀行業金融機構以及與內地銷售證券公司合作開展“北向通”業務、為港澳投資者開立“北向通”資金賬戶并進行資金匯劃的合資格香港持牌法團和澳門證券公司。
  • “南向通”模式下,港澳銷售機構+內地合作機構
港澳銷售機構是指銷售“南向通”投資產品的港澳地區銀行業金融機構、合資格香港持牌法團和澳門證券公司。
內地合作機構是指與港澳銷售銀行合作開展“南向通”業務、為內地投資者開立“南向通”匯款賬戶并進行資金匯劃的粵港澳大灣區內地銀行業金融機構以及與港澳銷售證券公司合作開展“南向通”業務、為內地投資者開立“南向通”資金賬戶并進行資金匯劃的粵港澳大灣區內地證券公司。
內地銷售機構和內地合作機構應與經港澳金融監管機構確定納入試點范圍的港澳銷售機構和港澳合作機構通過協商開展合作,簽署“跨境理財通”試點業務合作協議。此外,中國人民銀行、國家金融監督管理總局以及中國證券監督管理委員會的地方分支機構,共同對該業務進行監管和指導。
2. 投資者資格與產品范圍
《實施細則》及港澳金融監管機構對參與“跨境理財通”業務的投資者資格進行了明確,同時規定了可投資的產品范圍。
  • 投資者資格
“北向通”合資格投資者包括:持有香港、澳門身份證的合資格居民(包括永久性和非永久性居民)。
“南向通”合資格投資者包括:符合內地監管要求的粵港澳大灣區居民,這些居民需在大灣區內地9市[1]持有戶籍或連續繳納社保或個人所得稅滿2年,具有2年以上投資經歷,且滿足最近3個月家庭金融凈資產月末余額不低于100萬元人民幣,或者最近3個月家庭金融資產月末余額不低于200萬元人民幣,或者近3年本人年均收入不低于40萬元人民幣,并具備完全民事行為能力。
  • 合資格產品
“北向通”允許投資的產品包括銀行存款、特定公募理財產品和公開募集證券投資基金。
“南向通”的產品范圍則由港澳監管部門根據當地市場情況進行規定,目前包括:
澳門:存款、低至中風險且非復雜的債券、低至中高風險且非復雜的公募投資基金,以及低風險且結構相對簡單的其他理財產品。
香港:在香港注冊成立并獲香港證監會認可的非復雜產品,這些產品主要投資于大中華區的股票基金,或者是除上述提到的基金外,“低”風險至“中高”風險基金,但不包括單一新興市場股票基金及高收益債券基金;“低”風險至“中”風險及“非復雜”的債券;香港銀行提供的人民幣、港元和外幣存款。
3. 業務流程與監管要求
《實施細則》詳細規定了“跨境理財通”業務的開展流程,包括賬戶開立、資金匯劃、產品銷售等環節。同時,對參與機構提出了嚴格的監管要求,如反洗錢、投資者權益保護等,以確保業務的安全、透明和高效運行。
  • 賬戶開立
投資者可以同時通過銀行和證券公司參與跨境理財通,必須在其所在地設有跨境理財通匯款專戶,在目標市場設有跨境理財通投資專戶,具體而言,投資者首先需要通過所在地合作機構的資格確認,確認后,目標市場銷售機構將與投資者簽訂業務協議,明確業務流程、權利義務等方面,并充分披露風險信息。投資者在銷售機構開立投資專戶,投資專戶需與合作機構指定的匯款專戶為同一開戶人,并建立資金閉環匯劃關系。
  • 匯款安排
跨境匯款必須通過投資專戶和相應的匯款專戶在人民幣跨境支付系統(CIPS內進行,實現資金的閉環管理。
  • 銷售環節
銷售機構需要加強投資者金融知識教育,提供查詢和購買投資產品的服務,確保投資者風險承受能力和投資產品風險等級的匹配,不得主動跨境邀請客戶和提供投資建議,但鑒于業務需要,也特別明確,內地銷售機構可派員出席,甚至邀請投資產品方人員共同出席港澳合作機構在其業務所在地舉辦的簡介會和研討會提供“跨境理財通”概覽和宏觀財經信息;內地合作機構亦可舉辦簡介會和研討會,邀請港澳銷售機構出席提供“跨境理財通”概覽和宏觀財經信息。

二、優化措施



《實施細則》進一步優化了原有制度,旨在降低投資門檻、提高投資額度、豐富投資產品范圍,并增加參與試點的證券公司,這些措施無疑將為大灣區居民提供更多元化的投資選擇和更便捷的投資途徑,具體體現在如下方面:

1. 降低投資門檻
“南向通”業務將內地投資者的參與門檻從連續繳納社保或個人所得稅“滿5年”降低為“滿2年”。這一調整顯著降低了投資者的入場門檻,使更多居民能夠參與跨境投資。同時,新增的“近3年本人年均收入不低于40萬元”作為家庭金融資產準入備選條件,進一步擴大了參與者的范圍,這意味著即使家庭金融資產不足,但年收入較高的個人也有機會參與。
2. 提高單個投資者的投資額度
單個投資者的投資額度從100萬元人民幣增加到300萬元人民幣,無疑為投資者提供了更大的投資空間。這一措施不僅可以吸引更多資金進入跨境理財市場,增加市場活躍度,同時也為投資者提供了更多的資金配置空間,有助于投資者根據自身風險偏好和投資目標進行更為靈活的資產配置。
3. 優化可投資產品
通過將內地銷售銀行的人民幣存款產品納入“北向通”合資格產品范圍,并將公募證券投資基金的風險等級范圍從“R1至R3”擴大到“R1至R4”(不含商品期貨基金),顯著豐富了大灣區居民的投資選擇。
4. 增加證券公司參與試點
增加證券公司參與試點并允許投資者以非現場方式開立“北向通”和“南向通”投資戶,極大地提高了投資的便利性。

三、未來發展



“跨境理財通”業務的實施,是粵港澳大灣區金融市場一體化的重要一步。隨著業務的不斷深入和完善,無疑促進了三地金融市場的互聯互通,為投資者提供更多元化、便捷化的跨境理財服務。同時,隨著相關監管框架和政策的不斷完善,將進一步增強市場參與者的信心,推動大灣區金融市場的健康穩定發展。


[1] 內地9市是指廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門和肇慶。



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