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2024-03-12

迭代已完成,跨境理財(cái)通2.0版本速覽

作者: 張凱南 楊雨格

引言



近年來(lái),隨著全球化經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和區(qū)域金融合作的加強(qiáng),區(qū)域性金融創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。在此背景下,粵港澳大灣區(qū)的金融合作尤為引人注目,特別是“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)的推出,為區(qū)域內(nèi)居民提供了便捷的跨境投資渠道,促進(jìn)了大灣區(qū)金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通。中國(guó)人民銀行廣東省分行最新數(shù)據(jù)顯示,截至2024年1月末,粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”個(gè)人投資者7.11萬(wàn)人,包括港澳投資者4.58萬(wàn)人,內(nèi)地投資者2.53萬(wàn)人,涉及相關(guān)資金跨境匯劃4.58萬(wàn)筆,金額138億元。


2021年《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》發(fā)布,“跨境理財(cái)通”正式推出。2024年1月24日,中國(guó)人民銀行廣東省分行、中國(guó)人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》(“《實(shí)施細(xì)則》”),對(duì)既有“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)進(jìn)行“迭代升級(jí)”,《實(shí)施細(xì)則》2024年2月26日起施行。


本文將對(duì)《實(shí)施細(xì)則》的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行解讀,包括業(yè)務(wù)概述、主要參與機(jī)構(gòu)、投資者資格與產(chǎn)品范圍、業(yè)務(wù)流程與監(jiān)管要求、本次優(yōu)化措施等方面。


一、“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)概述



跨境理財(cái)通業(yè)務(wù)是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地與港澳投資者通過(guò)建立的閉環(huán)式資金管道,跨境投資對(duì)方金融機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售的合資格投資產(chǎn)品的一種機(jī)制。業(yè)務(wù)分為北向通南向通兩種模式。北向通允許港澳投資者在大灣區(qū)內(nèi)地開(kāi)立個(gè)人投資賬戶(hù),購(gòu)買(mǎi)內(nèi)地銷(xiāo)售的投資產(chǎn)品;南向通則允許大灣區(qū)內(nèi)地投資者在港澳開(kāi)立個(gè)人投資賬戶(hù),購(gòu)買(mǎi)港澳銷(xiāo)售的投資產(chǎn)品。

1. 主要參與機(jī)構(gòu)
參與“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)包括內(nèi)地與港澳的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)。
  • “北向通”模式下,內(nèi)地銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)+港澳合作機(jī)構(gòu)
內(nèi)地銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)是指銷(xiāo)售“北向通”投資產(chǎn)品的粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司。
港澳合作機(jī)構(gòu)是指與內(nèi)地銷(xiāo)售銀行合作開(kāi)展“北向通”業(yè)務(wù)、為港澳投資者開(kāi)立“北向通”匯款賬戶(hù)并進(jìn)行資金匯劃的港澳地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及與內(nèi)地銷(xiāo)售證券公司合作開(kāi)展“北向通”業(yè)務(wù)、為港澳投資者開(kāi)立“北向通”資金賬戶(hù)并進(jìn)行資金匯劃的合資格香港持牌法團(tuán)和澳門(mén)證券公司。
  • “南向通”模式下,港澳銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)+內(nèi)地合作機(jī)構(gòu)
港澳銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)是指銷(xiāo)售“南向通”投資產(chǎn)品的港澳地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、合資格香港持牌法團(tuán)和澳門(mén)證券公司。
內(nèi)地合作機(jī)構(gòu)是指與港澳銷(xiāo)售銀行合作開(kāi)展“南向通”業(yè)務(wù)、為內(nèi)地投資者開(kāi)立“南向通”匯款賬戶(hù)并進(jìn)行資金匯劃的粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及與港澳銷(xiāo)售證券公司合作開(kāi)展“南向通”業(yè)務(wù)、為內(nèi)地投資者開(kāi)立“南向通”資金賬戶(hù)并進(jìn)行資金匯劃的粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地證券公司。
內(nèi)地銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和內(nèi)地合作機(jī)構(gòu)應(yīng)與經(jīng)港澳金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定納入試點(diǎn)范圍的港澳銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和港澳合作機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)商開(kāi)展合作,簽署“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)合作協(xié)議。此外,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局以及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的地方分支機(jī)構(gòu),共同對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。
2. 投資者資格與產(chǎn)品范圍
《實(shí)施細(xì)則》及港澳金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)參與“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)的投資者資格進(jìn)行了明確,同時(shí)規(guī)定了可投資的產(chǎn)品范圍。
  • 投資者資格
“北向通”合資格投資者包括:持有香港、澳門(mén)身份證的合資格居民(包括永久性和非永久性居民)。
“南向通”合資格投資者包括:符合內(nèi)地監(jiān)管要求的粵港澳大灣區(qū)居民,這些居民需在大灣區(qū)內(nèi)地9市[1]持有戶(hù)籍或連續(xù)繳納社保或個(gè)人所得稅滿(mǎn)2年,具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿(mǎn)足最近3個(gè)月家庭金融凈資產(chǎn)月末余額不低于100萬(wàn)元人民幣,或者最近3個(gè)月家庭金融資產(chǎn)月末余額不低于200萬(wàn)元人民幣,或者近3年本人年均收入不低于40萬(wàn)元人民幣,并具備完全民事行為能力。
  • 合資格產(chǎn)品
“北向通”允許投資的產(chǎn)品包括銀行存款、特定公募理財(cái)產(chǎn)品和公開(kāi)募集證券投資基金。
“南向通”的產(chǎn)品范圍則由港澳監(jiān)管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況進(jìn)行規(guī)定,目前包括:
澳門(mén):存款、低至中風(fēng)險(xiǎn)且非復(fù)雜的債券、低至中高風(fēng)險(xiǎn)且非復(fù)雜的公募投資基金,以及低風(fēng)險(xiǎn)且結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的其他理財(cái)產(chǎn)品。
香港:在香港注冊(cè)成立并獲香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的非復(fù)雜產(chǎn)品,這些產(chǎn)品主要投資于大中華區(qū)的股票基金,或者是除上述提到的基金外,“低”風(fēng)險(xiǎn)至“中高”風(fēng)險(xiǎn)基金,但不包括單一新興市場(chǎng)股票基金及高收益?zhèn)穑弧暗汀憋L(fēng)險(xiǎn)至“中”風(fēng)險(xiǎn)及“非復(fù)雜”的債券;香港銀行提供的人民幣、港元和外幣存款。
3. 業(yè)務(wù)流程與監(jiān)管要求
《實(shí)施細(xì)則》詳細(xì)規(guī)定了“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)的開(kāi)展流程,包括賬戶(hù)開(kāi)立、資金匯劃、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。同時(shí),對(duì)參與機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格的監(jiān)管要求,如反洗錢(qián)、投資者權(quán)益保護(hù)等,以確保業(yè)務(wù)的安全、透明和高效運(yùn)行。
  • 賬戶(hù)開(kāi)立
投資者可以同時(shí)通過(guò)銀行和證券公司參與跨境理財(cái)通,必須在其所在地設(shè)有跨境理財(cái)通匯款專(zhuān)戶(hù),在目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)有跨境理財(cái)通投資專(zhuān)戶(hù),具體而言,投資者首先需要通過(guò)所在地合作機(jī)構(gòu)的資格確認(rèn),確認(rèn)后,目標(biāo)市場(chǎng)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)將與投資者簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議,明確業(yè)務(wù)流程、權(quán)利義務(wù)等方面,并充分披露風(fēng)險(xiǎn)信息。投資者在銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)開(kāi)立投資專(zhuān)戶(hù),投資專(zhuān)戶(hù)需與合作機(jī)構(gòu)指定的匯款專(zhuān)戶(hù)為同一開(kāi)戶(hù)人,并建立資金閉環(huán)匯劃關(guān)系。
  • 匯款安排
跨境匯款必須通過(guò)投資專(zhuān)戶(hù)和相應(yīng)的匯款專(zhuān)戶(hù)在人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS內(nèi)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)資金的閉環(huán)管理。
  • 銷(xiāo)售環(huán)節(jié)
銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)投資者金融知識(shí)教育,提供查詢(xún)和購(gòu)買(mǎi)投資產(chǎn)品的服務(wù),確保投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的匹配,不得主動(dòng)跨境邀請(qǐng)客戶(hù)和提供投資建議,但鑒于業(yè)務(wù)需要,也特別明確,內(nèi)地銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)可派員出席,甚至邀請(qǐng)投資產(chǎn)品方人員共同出席港澳合作機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)所在地舉辦的簡(jiǎn)介會(huì)和研討會(huì)提供“跨境理財(cái)通”概覽和宏觀財(cái)經(jīng)信息;內(nèi)地合作機(jī)構(gòu)亦可舉辦簡(jiǎn)介會(huì)和研討會(huì),邀請(qǐng)港澳銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)出席提供“跨境理財(cái)通”概覽和宏觀財(cái)經(jīng)信息。

二、優(yōu)化措施



《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步優(yōu)化了原有制度,旨在降低投資門(mén)檻、提高投資額度、豐富投資產(chǎn)品范圍,并增加參與試點(diǎn)的證券公司,這些措施無(wú)疑將為大灣區(qū)居民提供更多元化的投資選擇和更便捷的投資途徑,具體體現(xiàn)在如下方面:

1. 降低投資門(mén)檻
“南向通”業(yè)務(wù)將內(nèi)地投資者的參與門(mén)檻從連續(xù)繳納社保或個(gè)人所得稅“滿(mǎn)5年”降低為“滿(mǎn)2年”。這一調(diào)整顯著降低了投資者的入場(chǎng)門(mén)檻,使更多居民能夠參與跨境投資。同時(shí),新增的“近3年本人年均收入不低于40萬(wàn)元”作為家庭金融資產(chǎn)準(zhǔn)入備選條件,進(jìn)一步擴(kuò)大了參與者的范圍,這意味著即使家庭金融資產(chǎn)不足,但年收入較高的個(gè)人也有機(jī)會(huì)參與。
2. 提高單個(gè)投資者的投資額度
單個(gè)投資者的投資額度從100萬(wàn)元人民幣增加到300萬(wàn)元人民幣,無(wú)疑為投資者提供了更大的投資空間。這一措施不僅可以吸引更多資金進(jìn)入跨境理財(cái)市場(chǎng),增加市場(chǎng)活躍度,同時(shí)也為投資者提供了更多的資金配置空間,有助于投資者根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)偏好和投資目標(biāo)進(jìn)行更為靈活的資產(chǎn)配置。
3. 優(yōu)化可投資產(chǎn)品
通過(guò)將內(nèi)地銷(xiāo)售銀行的人民幣存款產(chǎn)品納入“北向通”合資格產(chǎn)品范圍,并將公募證券投資基金的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)范圍從“R1至R3”擴(kuò)大到“R1至R4”(不含商品期貨基金),顯著豐富了大灣區(qū)居民的投資選擇。
4. 增加證券公司參與試點(diǎn)
增加證券公司參與試點(diǎn)并允許投資者以非現(xiàn)場(chǎng)方式開(kāi)立“北向通”和“南向通”投資戶(hù),極大地提高了投資的便利性。

三、未來(lái)發(fā)展



“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)的實(shí)施,是粵港澳大灣區(qū)金融市場(chǎng)一體化的重要一步。隨著業(yè)務(wù)的不斷深入和完善,無(wú)疑促進(jìn)了三地金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通,為投資者提供更多元化、便捷化的跨境理財(cái)服務(wù)。同時(shí),隨著相關(guān)監(jiān)管框架和政策的不斷完善,將進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)參與者的信心,推動(dòng)大灣區(qū)金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。


[1] 內(nèi)地9市是指廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)和肇慶。



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