2024年5-6月[1]，立法和政策領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，最高人民法院（“最高院”）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（“市場(chǎng)監(jiān)管總局”）發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告（2023）》《橫向經(jīng)營(yíng)者集中審查指引（征求意見(jiàn)稿）》。執(zhí)法領(lǐng)域，市場(chǎng)監(jiān)管總局無(wú)條件批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中案件共79宗，涉及能源、半導(dǎo)體、私募基金投資、材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、物流、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)；附條件批準(zhǔn)JX金屬株式會(huì)社收購(gòu)?fù)刈赃_(dá)電線株式會(huì)社股權(quán)案，公布了對(duì)上海海立（集團(tuán)）股份有限公司與青島海爾空調(diào)器有限總公司設(shè)立合營(yíng)企業(yè)鄭州海立電器有限公司未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案的行政處罰決定書(shū)，以及就新疆5家?guī)r棉企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的行政處罰決定書(shū)；對(duì)Avanci專利池壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒敦促。司法領(lǐng)域，最高院發(fā)布近期反壟斷典型案例；上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就金某訴蘋果公司等濫用市場(chǎng)支配地位案作出一審判決，認(rèn)定蘋果公司在相關(guān)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，但未實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
● 2024年5月6日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》（“《規(guī)定》”），將自2024年9月1日起施行，《規(guī)定》主要內(nèi)容如下[2]：○ 梳理了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并明確其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式；細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式及認(rèn)定因素；對(duì)反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取、歧視待遇等利用技術(shù)手段實(shí)施的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制。○ 強(qiáng)調(diào)平臺(tái)的主體責(zé)任，督促平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)規(guī)范管理，明確規(guī)制平臺(tái)濫用數(shù)據(jù)算法獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題。○ 優(yōu)化執(zhí)法辦案程序，明確對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的管轄適用《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》，重大案件可以由實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、違法結(jié)果發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。創(chuàng)設(shè)專家觀察員制度。○ 明確法律責(zé)任，法律責(zé)任與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》銜接。● 2024年6月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》（“《條例》”），將自2024年8月1日起施行。[3]《條例》首次以行政法規(guī)的形式對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、監(jiān)督保障等作了全面規(guī)定，明確了在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為四方面的公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)和例外適用情形；明確了審查主體、審查程序，建立了重大政策措施會(huì)同審查等工作機(jī)制；建立健全了公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、舉報(bào)處理、督查、約談等監(jiān)督保障機(jī)制，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。● 2024年6月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《橫向經(jīng)營(yíng)者集中審查指引（征求意見(jiàn)稿）》[4]（“指引草案”），通過(guò)條款結(jié)合案例的形式，規(guī)定了執(zhí)法機(jī)構(gòu)在審查橫向集中時(shí)關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)份額與市場(chǎng)集中度、單邊效應(yīng)與協(xié)調(diào)效應(yīng)、潛在競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)進(jìn)入、買方力量、效率等要素的考察標(biāo)準(zhǔn)，以及就橫向經(jīng)營(yíng)者集中審查涉及的證據(jù)材料作出具體規(guī)定。● 2024年6月18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告（2023）》（“《報(bào)告》”）[5]，總結(jié)了市場(chǎng)監(jiān)管總局在2023年中關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷的工作綜述，在壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法方面的監(jiān)管成果，以及在法制建設(shè)、公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、競(jìng)爭(zhēng)宣傳倡導(dǎo)、國(guó)際交流合作等方面的工作內(nèi)容。《報(bào)告》指出市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年共查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件27件，罰沒(méi)金額21.63億元，查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件39件，審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件797件。● 2024年6月24日，最高院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（“《反壟斷民事訴訟司法解釋》”）[6]，于2024年7月1日起施行，主要內(nèi)容如下：○ 第一部分集中規(guī)定程序事項(xiàng)，主要包括壟斷民事糾紛案件的界定、起訴方式、案件管轄、合并審理、證據(jù)認(rèn)定、公益訴訟、中止訴訟等；○ 第二部分規(guī)定相關(guān)市場(chǎng)界定，主要包括界定相關(guān)市場(chǎng)的原則要求、證明責(zé)任、分析方法、考量因素等；○ 第三部分規(guī)定壟斷協(xié)議，主要包括橫向壟斷協(xié)議中的協(xié)同行為、行為主體、藥品專利反向支付協(xié)議、算法協(xié)議、跨平臺(tái)最惠待遇，以及縱向壟斷協(xié)議的舉證責(zé)任、反競(jìng)爭(zhēng)效果認(rèn)定及其例外，組織幫助行為、壟斷協(xié)議豁免等；○ 第四部分規(guī)定濫用市場(chǎng)支配地位，主要包括市場(chǎng)支配地位的界定、各種類型濫用市場(chǎng)支配地位行為的分析認(rèn)定等；○ 第五部分規(guī)定民事責(zé)任，主要包括有關(guān)民事責(zé)任形式、損失認(rèn)定、行為效力、訴訟時(shí)效等事項(xiàng)；○ 第六部分為附則，主要規(guī)定新舊《反壟斷法》銜接適用及司法解釋的時(shí)間效力。就《反壟斷民事訴訟司法解釋》的修訂亮點(diǎn)以及合規(guī)實(shí)務(wù)提示，請(qǐng)見(jiàn)《海問(wèn)觀察：攬轡澄清，順勢(shì)而為——從反壟斷司法解釋看反壟斷法實(shí)施趨勢(shì)和實(shí)務(wù)啟示》。
● 經(jīng)營(yíng)者集中審查領(lǐng)域○ 無(wú)條件批準(zhǔn)：2024年5-6月，市場(chǎng)監(jiān)管總局無(wú)條件批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中案件共79件，比2023年5-6月同比減少29.46%，比2024年3-4月環(huán)比減少18.56%，案件涉及能源、半導(dǎo)體、私募基金投資、材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、物流、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。○ 附條件批準(zhǔn)：2024年6月11日，市場(chǎng)監(jiān)管總局附條件批準(zhǔn)JX金屬株式會(huì)社收購(gòu)?fù)刈赃_(dá)電線株式會(huì)社股權(quán)案[7]。審查歷時(shí)約1年半，期間市場(chǎng)監(jiān)管總局作出了中止計(jì)算審查期限的決定。收購(gòu)方JX金屬主要從事資源開(kāi)發(fā)、冶煉和精煉，電子材料制造銷售，報(bào)廢設(shè)備回收等業(yè)務(wù)，被收購(gòu)方拓自達(dá)主要從事電子材料、電線電纜、傳感器和醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，本次交易完成后，JX金屬將單獨(dú)控制拓自達(dá)。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為，此項(xiàng)集中對(duì)中國(guó)境內(nèi)黑化壓延銅箔、柔性電路板不銹鋼補(bǔ)強(qiáng)板、電磁屏蔽膜、各向同性導(dǎo)電膠膜市場(chǎng)具有或可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，故附以下條件批準(zhǔn)了此項(xiàng)集中，下述承諾自生效日起8年內(nèi)有效，期限屆滿后自動(dòng)解除：（1）對(duì)中國(guó)客戶銷售JX金屬的黑化壓延銅箔、柔性電路板不銹鋼補(bǔ)強(qiáng)板和拓自達(dá)的電磁屏蔽膜、各向同性導(dǎo)電膠膜時(shí)，無(wú)正當(dāng)理由，不得自行或要求其經(jīng)銷商實(shí)施以下行為：對(duì)JX金屬產(chǎn)品和拓自達(dá)產(chǎn)品進(jìn)行搭售，或者施加其他不合理的交易條件；阻礙或限制客戶單獨(dú)購(gòu)買或使用JX金屬產(chǎn)品和拓自達(dá)產(chǎn)品；在價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等商業(yè)條款方面歧視單獨(dú)購(gòu)買JX金屬產(chǎn)品或拓自達(dá)產(chǎn)品的客戶；阻礙或限制合作伙伴選擇第三方的黑化壓延銅箔、柔性電路板不銹鋼補(bǔ)強(qiáng)板、電磁屏蔽膜、各向同性導(dǎo)電膠膜。
（2）自行并要求其經(jīng)銷商以公平、合理、無(wú)歧視原則的條款和條件向中國(guó)客戶供應(yīng)黑化壓延銅箔和各向同性導(dǎo)電膠膜。
（3）除為滿足客戶要求外，不得降低其黑化壓延銅箔和各向同性導(dǎo)電膠膜與第三方的黑化壓延銅箔、柔性電路板不銹鋼補(bǔ)強(qiáng)板、電磁屏蔽膜、各向同性導(dǎo)電膠膜之間的現(xiàn)有兼容性水平。
○ 未依法申報(bào)：2024年5月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布上海海立（集團(tuán)）股份有限公司與青島海爾空調(diào)器有限總公司設(shè)立合營(yíng)企業(yè)鄭州海立電器有限公司未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案的行政處罰決定書(shū)[8]。2023年1月19日，上海海立與海爾空調(diào)簽署《鄭州海立電器有限公司之合資合同》，擬以51%和49%的持股比例于鄭州共同設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，從事空調(diào)轉(zhuǎn)子式壓縮機(jī)的生產(chǎn)與銷售。2023年3月13日，合營(yíng)企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)定前述交易構(gòu)成應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，據(jù)此對(duì)上海海立和海爾空調(diào)各罰款150萬(wàn)元，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。○ 2024年6月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了新疆5家?guī)r棉企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議案行政處罰決定書(shū)[9]。本案中，新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（“新疆市監(jiān)局”）認(rèn)定2021年6月20日至9月20日期間，涉案五家?guī)r棉企業(yè)共同成立北疆巖棉合作聯(lián)盟抱團(tuán)減產(chǎn)，聘請(qǐng)人員監(jiān)督減產(chǎn)落實(shí)情況，并通過(guò)繳納保證金、約定罰款等機(jī)制確保執(zhí)行。涉案期間，各巖棉企業(yè)按照協(xié)議約定指派公司員工加入檢查小組，共同制定、記錄各企業(yè)每條生產(chǎn)線停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)時(shí)間并監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行，共同實(shí)施了相互鎖定生產(chǎn)線限產(chǎn)行為，并對(duì)部分經(jīng)銷商、施工企業(yè)和建設(shè)單位按照協(xié)議價(jià)格銷售產(chǎn)品。據(jù)此，新疆市監(jiān)局認(rèn)定前述行為構(gòu)成達(dá)成及實(shí)施固定商品價(jià)格、限制商品生產(chǎn)數(shù)量或銷售數(shù)量的壟斷協(xié)議，責(zé)令5家企業(yè)停止違法行為、并處上一年度銷售額1-3%的罰款，罰款共計(jì)約520.56萬(wàn)元。其中一家企業(yè)因在調(diào)查過(guò)程中能完整還原違法事實(shí)、如實(shí)提供資料、主動(dòng)提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未掌握的事實(shí)和證據(jù)、申請(qǐng)寬大處理，對(duì)該企業(yè)適用寬大處理，按照80%減輕罰款。● 濫用市場(chǎng)支配地位領(lǐng)域○ 2024年6月27日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)Avanci專利池壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒敦促[10]。根據(jù)《國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于建立反壟斷“三書(shū)一函”制度的通知》規(guī)定，反壟斷執(zhí)法一司負(fù)責(zé)人約見(jiàn)Avanci專利池的相關(guān)負(fù)責(zé)人，當(dāng)面遞交《提醒敦促函》，對(duì)Avanci專利池在汽車無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可過(guò)程中存在的壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒，敦促其依據(jù)《反壟斷法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，切實(shí)采取有效措施，預(yù)防和整改相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)，防范和遏制壟斷風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。2024年6月28日，Avanci發(fā)表聲明[11]，稱市場(chǎng)監(jiān)管總局就其聯(lián)合許可提供了寶貴指導(dǎo)，其將遵守中國(guó)和全球其他司法轄區(qū)的反壟斷法及相關(guān)法律法規(guī)，并期待與中國(guó)汽車制造商繼續(xù)進(jìn)行對(duì)話和討論。值得關(guān)注的是，本次向Avanci發(fā)出的《提醒敦促函》是“三書(shū)一函”制度自2023年12月6日建立以來(lái)首個(gè)公開(kāi)企業(yè)身份的提醒敦促行為。此前，陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局曾披露其2023年發(fā)出提醒敦促函3件，但未披露被調(diào)查對(duì)象的具體名稱[12]。
● 2024年5月29日，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就金某（“原告”）與蘋果公司（Apple Inc.）、蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司（“蘋果上海公司”，與蘋果公司合稱“被告”）濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案作出一審判決，認(rèn)定蘋果公司在中華人民共和國(guó)除港澳臺(tái)地區(qū)以外的區(qū)域iOS系統(tǒng)下的智能終端應(yīng)用程序交易平臺(tái)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，但未實(shí)施不公平高價(jià)、搭售、限定交易和拒絕交易的濫用市場(chǎng)支配地位行為，駁回原告金某的全部訴訟請(qǐng)求。[13]
○ 基本案情：本案涉及“蘋果稅”，系蘋果公司在其iOS系統(tǒng)下的智能終端App Store中向開(kāi)發(fā)者就其應(yīng)用內(nèi)交易金額收取的渠道傭金。2021年1月，原告因不滿在蘋果應(yīng)用商店購(gòu)買的應(yīng)用產(chǎn)品會(huì)員價(jià)格高于安卓應(yīng)用商店，向被告提起訴訟，主張?zhí)O果公司濫用市場(chǎng)支配地位，實(shí)施了強(qiáng)制搭售、限定交易和拒絕交易行為，強(qiáng)行將用戶支付的費(fèi)用直接支付至其關(guān)聯(lián)方蘋果國(guó)際經(jīng)銷公司，由該公司扣除30%的傭金后分配給開(kāi)發(fā)者，開(kāi)發(fā)者將相應(yīng)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者，致消費(fèi)者利益受損。（1）市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定：一審法院認(rèn)定蘋果公司系中華人民共和國(guó)除港澳臺(tái)地區(qū)以外的區(qū)域iOS系統(tǒng)下的智能終端應(yīng)用程序交易平臺(tái)的主要經(jīng)營(yíng)者，蘋果國(guó)際經(jīng)銷公司雖然也參與平臺(tái)與消費(fèi)者的服務(wù)，但與蘋果公司系關(guān)聯(lián)公司，其他經(jīng)營(yíng)者無(wú)法進(jìn)入該平臺(tái)，故蘋果公司在該市場(chǎng)顯然具有市場(chǎng)支配地位。（2）蘋果公司未實(shí)施不公平高價(jià)行為：基于如下理由，一審法院認(rèn)定30%的傭金不構(gòu)成不公平高價(jià)：（i）蘋果應(yīng)用商店龐大的經(jīng)營(yíng)體系使得難以查清蘋果公司為運(yùn)營(yíng)該平臺(tái)所支出的具體成本，無(wú)法評(píng)估運(yùn)營(yíng)成本與收取傭金之間的差異，進(jìn)而無(wú)法依據(jù)成本利潤(rùn)率評(píng)價(jià)傭金是否過(guò)高；（ii）并無(wú)證據(jù)顯示蘋果公司收取的傭金比例明顯高于其他同類業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在相同或者相似市場(chǎng)條件下同種商品或者可比較商品的價(jià)格；（iii）并無(wú)證據(jù)證明某一時(shí)間段同一應(yīng)用在蘋果應(yīng)用商店的價(jià)格高于在安卓應(yīng)用商店的價(jià)格系由于蘋果公司收取傭金所致。（3）蘋果公司未實(shí)施強(qiáng)制搭售、限定交易或拒絕交易行為：（i）蘋果公司使用IAP模塊所涉及的對(duì)象系開(kāi)發(fā)者，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)有所影響，原告并無(wú)相應(yīng)訴訟利益；（ii）即使原告具備相應(yīng)訴訟利益：（x）蘋果應(yīng)用商店的IAP模塊并非一項(xiàng)獨(dú)立的可售產(chǎn)品，蘋果公司未實(shí)施強(qiáng)制搭售IAP模塊的行為；（y）原告未能證明被告實(shí)施了拒絕交易的行為；（z）蘋果公司雖然限定了開(kāi)發(fā)者所使用的支付模塊，但保護(hù)了交易相對(duì)人和消費(fèi)者利益，保障了交易安全，維護(hù)了合理的經(jīng)營(yíng)模式，未產(chǎn)生排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的后果。同日，原告訴訟代理人表示尊重一審法院的判決，但堅(jiān)持認(rèn)為蘋果公司在中國(guó)征收全球最高的“蘋果稅”，且不開(kāi)放第三方支付和第三方下載渠道的做法構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的行為，后續(xù)原告將進(jìn)一步上訴至最高院。截至2024年7月3日，蘋果公司已向最高院提起上訴，請(qǐng)求最高院修改一審判決書(shū)中的部分措辭，涉及撤銷一審判決中就主體適格性、涉案相關(guān)市場(chǎng)界定及蘋果公司具有市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定[14]。● 2024年6月24日，最高院發(fā)布如下近期反壟斷典型案例共5宗[15]：“汽車銷售”縱向壟斷協(xié)議后繼訴訟案[16]、涉“枸地氯雷他定原料藥專利”濫用市場(chǎng)支配地位案[17]、“工業(yè)潤(rùn)滑油”軸輻協(xié)議案[18]、涉“稀土永磁材料專利”濫用市場(chǎng)支配地位案[19]、“交通信號(hào)控制機(jī)”橫向壟斷協(xié)議案[20]。根據(jù)最高院的新聞，上述典型案例體現(xiàn)了如下司法導(dǎo)向：（1）嚴(yán)格規(guī)制壟斷協(xié)議，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。在“工業(yè)潤(rùn)滑油”軸輻協(xié)議案中，明確軸輻協(xié)議的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于品牌供應(yīng)商組織和主導(dǎo)下游銷售商達(dá)成軸輻協(xié)議，限制品牌內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的行為予以否定性評(píng)價(jià)；在“交通信號(hào)控制機(jī)”橫向壟斷協(xié)議案中，確認(rèn)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間以將對(duì)方排除出市場(chǎng)為核心目的和基本內(nèi)容的協(xié)議全部無(wú)效，明確了違反反壟斷法時(shí)合同無(wú)效的范圍。（2）依法確定正當(dāng)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)和濫用權(quán)利排除限制競(jìng)爭(zhēng)的界限，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的平衡。在涉“稀土永磁材料專利”濫用市場(chǎng)支配地位案中，明確了涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)界定及市場(chǎng)支配地位認(rèn)定方法，認(rèn)定拒絕許可生產(chǎn)稀土永磁材料的非必需專利不構(gòu)成壟斷行為；在涉“枸地氯雷他定原料藥專利”濫用市場(chǎng)支配地位案中，明確了涉及專利權(quán)行使時(shí)限定交易、超高定價(jià)的分析方法，并強(qiáng)調(diào)依法正當(dāng)行使特定專利權(quán)的必然結(jié)果并非反壟斷法意義上的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，對(duì)于壟斷高價(jià)的分析必須考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，保證專利權(quán)人依法獲得合理回報(bào)，維護(hù)創(chuàng)新動(dòng)力。（3）健全行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，彰顯協(xié)同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。在“汽車銷售”縱向壟斷協(xié)議后繼訴訟案中，澄清了反壟斷行政處罰作出后關(guān)聯(lián)民事賠償訴訟案件的舉證責(zé)任，切實(shí)減輕原告的舉證負(fù)擔(dān)。[1] 截至2024年6月30日，以審結(jié)時(shí)間為準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，下文中“6月”均截至6月30日。
[2] 具體請(qǐng)見(jiàn)，https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2024/art_80019fe59e464196bef173dc56678a42.html[3] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.gov.cn/zhengce/content/202406/content_6957049.htm[4] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.samr.gov.cn/fldys/tzgg/zqyjgg/art/2024/art_6884aa02443f4984b60786bacf84d85d.html[5] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/art_066873f18efc42749971bbf23d60d360.html[6] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.chinacourt.org/article/detail/2024/06/id/7998013.shtml[7] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.samr.gov.cn/fldes/tzgg/ftj/art/2024/art_ee026cc074884d50ade381f916ab943a.html[8] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.samr.gov.cn/fldes/tzgg/xzcf/art/2024/art_9654125c3d2d44c6be54c41da17f7372.html[9] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.samr.gov.cn/fldes/tzgg/xzcf/art/2024/art_e1a84c177660469488d52aba2a70b8f7.html[10] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://www.samr.gov.cn/fldys/sjdt/gzdt/art/2024/art_a5607399719f4bea9aab2d3eea03c4d5.html[11] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://mp.weixin.qq.com/s/VhDsKgaUz2L4gnLCvzuXJA[12] 具體請(qǐng)見(jiàn)：《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告(2023)》，https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202406/P020240619381431996452.pdf。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》，相關(guān)提醒敦促對(duì)象可能涉及頭部平臺(tái)企業(yè)，具體請(qǐng)見(jiàn)https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2024/art_8bdeb624e9684e36a8e17645c1005bbd.html。[13] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIxNTkyODY3Mw%3D%3D&chksm=965aaf6ba34dc943b385a76effd400ebe56fd2542b6b8b3a5136e20d073dc8e8eb371ae8349c&idx=1&mid=2247492329&scene=126&sessionid=1717035604&sn=e2ba1671414c59b5b2b4c4bfd49b2aa9#rd[14] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://news.bloomberglaw.com/antitrust/apple-seeks-to-scrub-dominance-from-china-antitrust-app-ruling[15] 具體請(qǐng)見(jiàn)：https://ipc.court.gov.cn/zh-cn/news/view-3111.html[16] 繆某與上某汽車銷售公司、上海逸某汽車銷售服務(wù)公司縱向壟斷協(xié)議糾紛，具體請(qǐng)見(jiàn)（2020）最高法知民終1137號(hào)民事判決書(shū)。[17] 揚(yáng)某藥業(yè)集團(tuán)廣州海某藥業(yè)公司、揚(yáng)某藥業(yè)集團(tuán)公司與合肥醫(yī)某醫(yī)藥股份公司等濫用市場(chǎng)支配地位糾紛，具體請(qǐng)見(jiàn)（2020）最高法知民終1140號(hào)民事判決書(shū)。[18] 呼和浩特市匯某物資公司與殼某（中國(guó)）公司橫向壟斷協(xié)議糾紛，具體請(qǐng)見(jiàn)（2021）最高法知民終1315號(hào)民事判決書(shū)。[19] 寧波某磁業(yè)公司與日本某金屬株式會(huì)社濫用市場(chǎng)支配地位糾紛，具體請(qǐng)見(jiàn)（2021）最高法知民終1482號(hào)民事判決書(shū)。[20] 安徽科某信息產(chǎn)業(yè)公司與安徽中某科技股份公司壟斷糾紛，具體請(qǐng)見(jiàn)（2024）最高法知民終455號(hào)民事判決書(shū)。題21-1_畫板 1 副本.png)
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