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海問計(jì)劃推出“聚焦中東投資”系列文章，旨在討論相關(guān)實(shí)務(wù)問題，分享項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，更好服務(wù)于中東投資。系列文章會(huì)貼近項(xiàng)目執(zhí)行中的法律問題，盡量短小精悍、有的放矢。阿聯(lián)酋和沙特是近年來較受中國投資者青睞的國家。這個(gè)系列便以這兩國開始。

本文為系列文章的第一篇，主要介紹阿聯(lián)酋自貿(mào)區(qū)設(shè)立實(shí)體的方案選擇。

阿聯(lián)酋是由阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、烏姆蓋萬、哈伊馬角和和富查伊拉7個(gè)酋長國組成的聯(lián)邦國家，首都為阿布扎比。阿聯(lián)酋主要經(jīng)濟(jì)中心城市包括阿布扎比、迪拜等，主要產(chǎn)業(yè)包括油氣、貿(mào)易、金融、旅游等，而最重要的自然資源則是石油與天然氣，其中超過95%位于阿布扎比。目前，超過4000家中國公司在阿聯(lián)酋開設(shè)公司或辦事處。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2021年中國對阿聯(lián)酋直接投資超過12億美元；截至2021年末，中國對阿聯(lián)酋直接投資存量超過100億美元。

自1985年在迪拜設(shè)立第一個(gè)自由區(qū)以來，阿聯(lián)酋境內(nèi)設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)（下統(tǒng)稱“自貿(mào)區(qū)”）已逾45個(gè)，主要集中在阿布扎比與迪拜。對于外國投資者而言，在阿聯(lián)酋自貿(mào)區(qū)投資的主要優(yōu)勢包含：

目前已有諸多中國企業(yè)在阿聯(lián)酋自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司。然而，各個(gè)自貿(mào)區(qū)也面臨不同壓力，包括技術(shù)升級、多元化和競爭等因素。關(guān)于競爭的部分，各個(gè)自貿(mào)區(qū)間為彼此競爭的關(guān)系，一張執(zhí)照無法跨區(qū)使用，且各自貿(mào)區(qū)有特定的適用產(chǎn)業(yè)，并非所有產(chǎn)業(yè)都能在任一自貿(mào)區(qū)注冊公司。

選擇合適的自貿(mào)區(qū)考量因素包括：

1) 時(shí)間：當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)是否反應(yīng)更快，效率更高，使得公司成立過程更快。另外，是否需要公證認(rèn)證從而需要更長設(shè)立時(shí)間。

2) 費(fèi)用：公司設(shè)立成本和維護(hù)成本是否較低。

3) 空間：該地區(qū)是否容易租到空間足夠大且租金合適的辦公室。

4) 簽證：是否容易快速申請到工作簽證。

5) 協(xié)同：如果投資者已經(jīng)在某自貿(mào)區(qū)設(shè)立了實(shí)體，在同一自貿(mào)區(qū)設(shè)立另一家實(shí)體可能會(huì)有協(xié)同優(yōu)勢。

6) 產(chǎn)業(yè)：各自貿(mào)區(qū)有特定的適用產(chǎn)業(yè)，須考量擬投資、從事的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。

從注冊要求上看，每個(gè)司法管轄區(qū)所涉及的程序和要求都有很大的不同，我們在附錄總結(jié)了各項(xiàng)關(guān)鍵的差異。具體而言，在所需的注冊文件方面，ADGM和DIFC不要求母公司的文件經(jīng)過公證認(rèn)證；這是與DMCC和JAFZA之間的一個(gè)主要區(qū)別，完成公證、認(rèn)證和證明的過程所需的時(shí)間和成本很高，在附錄“所需文件的形式要求”和“設(shè)立時(shí)間表”的部分有所概述。

關(guān)于自由貿(mào)易司法轄區(qū)的選擇，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，ADGM和DIFC在監(jiān)管要求和法律框架上非常相似，都擁有健全的監(jiān)管和法律體系，以及友好的商業(yè)環(huán)境和良好的基礎(chǔ)設(shè)施，均為外國投資者注冊私人公司的首選。

注：[1] 如果是代表公司做出商業(yè)行為，則任何董事均可代表公司簽署協(xié)議或文件。