2023-02-21
聚焦中東投資之一：在阿聯酋自貿區設立實體的方案選擇
作者：
蘇浩
吳揚
海問計劃推出“聚焦中東投資”系列文章，旨在討論相關實務問題，分享項目經驗，更好服務于中東投資。系列文章會貼近項目執行中的法律問題，盡量短小精悍、有的放矢。阿聯酋和沙特是近年來較受中國投資者青睞的國家。這個系列便以這兩國開始。
本文為系列文章的第一篇，主要介紹阿聯酋自貿區設立實體的方案選擇。
一、阿聯酋及自貿區簡介
阿聯酋是由阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、烏姆蓋萬、哈伊馬角和和富查伊拉7個酋長國組成的聯邦國家，首都為阿布扎比。阿聯酋主要經濟中心城市包括阿布扎比、迪拜等，主要產業包括油氣、貿易、金融、旅游等，而最重要的自然資源則是石油與天然氣，其中超過95%位于阿布扎比。目前，超過4000家中國公司在阿聯酋開設公司或辦事處。據中國商務部統計，2021年中國對阿聯酋直接投資超過12億美元；截至2021年末，中國對阿聯酋直接投資存量超過100億美元。
自1985年在迪拜設立第一個自由區以來，阿聯酋境內設立的自由貿易區及經濟特區（下統稱“自貿區”）已逾45個，主要集中在阿布扎比與迪拜。對于外國投資者而言，在阿聯酋自貿區投資的主要優勢包含：
二、在阿聯酋自貿區設立實體的方案選擇
目前已有諸多中國企業在阿聯酋自貿區設立公司。然而，各個自貿區也面臨不同壓力，包括技術升級、多元化和競爭等因素。關于競爭的部分，各個自貿區間為彼此競爭的關系，一張執照無法跨區使用，且各自貿區有特定的適用產業，并非所有產業都能在任一自貿區注冊公司。
選擇合適的自貿區考量因素包括：
1) 時間：當地監管機構是否反應更快，效率更高，使得公司成立過程更快。另外，是否需要公證認證從而需要更長設立時間。
2) 費用：公司設立成本和維護成本是否較低。
3) 空間：該地區是否容易租到空間足夠大且租金合適的辦公室。
4) 簽證：是否容易快速申請到工作簽證。
5) 協同：如果投資者已經在某自貿區設立了實體，在同一自貿區設立另一家實體可能會有協同優勢。
6) 產業：各自貿區有特定的適用產業，須考量擬投資、從事的產業性質。
從注冊要求上看，每個司法管轄區所涉及的程序和要求都有很大的不同，我們在附錄總結了各項關鍵的差異。具體而言，在所需的注冊文件方面，ADGM和DIFC不要求母公司的文件經過公證認證；這是與DMCC和JAFZA之間的一個主要區別，完成公證、認證和證明的過程所需的時間和成本很高，在附錄“所需文件的形式要求”和“設立時間表”的部分有所概述。
三、小結
關于自由貿易司法轄區的選擇，根據我們的經驗，ADGM和DIFC在監管要求和法律框架上非常相似，都擁有健全的監管和法律體系，以及友好的商業環境和良好的基礎設施，均為外國投資者注冊私人公司的首選。
注：[1] 如果是代表公司做出商業行為，則任何董事均可代表公司簽署協議或文件。
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