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2024-01-03

香港資本市場(chǎng)法規(guī)及監(jiān)管動(dòng)態(tài)(2024年1月)

作者: 鄒兆麟 陳敏 陳嘉信 何卓恒 程穎

引言



本期香港資本市場(chǎng)發(fā)展概覽主要就2023年11月-12月期間香港證監(jiān)會(huì)、香港聯(lián)交所的最新發(fā)布及資本市場(chǎng)紀(jì)律行動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。本期主要內(nèi)容如下:


第一部分:香港證監(jiān)會(huì)最新發(fā)布


  • 香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布第67期《收購(gòu)?fù)ㄓ崱?/span>

2023年12月29日,香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布了第67期《收購(gòu)?fù)ㄓ崱贰O愀圩C監(jiān)會(huì)指出,《公司收購(gòu)、合并及股份回購(gòu)守則》現(xiàn)已要求各方將裁定申請(qǐng)及文件以電子形式遞交至cfmailbox@sfc.hk。盡管前述規(guī)則已于2023年9月生效,但執(zhí)行人員仍然收到無須再以實(shí)體方式提交的裁定申請(qǐng)和文件的實(shí)體副本。香港證監(jiān)會(huì)促請(qǐng)市場(chǎng)從業(yè)員及參與兩份守則交易的各方,應(yīng)熟悉修訂后的兩份守則及《應(yīng)用指引20》,該指引列明了執(zhí)行人員在審閱過程中的期望。

第二部分:香港聯(lián)交所最新發(fā)布


  • 香港聯(lián)交所刊發(fā)有關(guān)GEM上市改革的咨詢總結(jié)

2023年12月15日,香港聯(lián)交所就有關(guān)GEM上市改革的咨詢文件刊發(fā)咨詢總結(jié)。香港聯(lián)交所采納的主要建議包括:

· 推出新的“簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)板機(jī)制”,讓合資格GEM發(fā)行人轉(zhuǎn)往主板時(shí)毋須委任保薦人進(jìn)行盡職審查或刊發(fā)達(dá)到“招股章程標(biāo)準(zhǔn)”的上市文件;

· 為大量從事研發(fā)活動(dòng)的高增長(zhǎng)企業(yè)增設(shè)GEM上市的新“市值/收益/研發(fā)測(cè)試”;

· 將GEM發(fā)行人控股股東的上市后禁售期縮短至12個(gè)月;及

· 取消強(qiáng)制季度匯報(bào)規(guī)定,并使GEM發(fā)行人的其他持續(xù)責(zé)任與主板發(fā)行人保持一致。

為實(shí)施是次GEM上市改革的《GEM上市規(guī)則》及《主板上市規(guī)則》修訂已于2024年1月1日生效。

評(píng)論首先,簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)板機(jī)制將為符合條件的GEM發(fā)行人提供更為靈活的上市路徑,提升轉(zhuǎn)板效率,使更多潛在的高成長(zhǎng)企業(yè)能夠更便捷地選擇合適的上市通道。其次,為從事研發(fā)活動(dòng)的高增長(zhǎng)企業(yè)增設(shè)新的資格測(cè)試不僅有助于更全面地評(píng)估企業(yè)價(jià)值,也更符合科技和創(chuàng)新型公司的特點(diǎn)。新的資格測(cè)試給未能符合主板18A或18C資格的企業(yè)或其他行業(yè)的高增長(zhǎng)企業(yè)多提供了一個(gè)上市渠道,并最終能夠轉(zhuǎn)到主板。第三,縮短控股股東IPO后禁售期是對(duì)流動(dòng)性的一項(xiàng)重要優(yōu)化,從24個(gè)月縮短至12個(gè)月以保持和主板相關(guān)要求一致,可為市場(chǎng)注入更多活力。而劃一GEM及主板發(fā)行人的其他持續(xù)責(zé)任將有助于減輕企業(yè)的合規(guī)成本。這一系列改革的實(shí)施將為香港GEM市場(chǎng)帶來更多的活力,提升其對(duì)尋求上市的中小企業(yè)的吸引力。

  • 香港聯(lián)交所刊發(fā)關(guān)于擴(kuò)大無紙化上市機(jī)制的香港《上市規(guī)則》及指引材料

為協(xié)助發(fā)行人及其代表熟悉有關(guān)擴(kuò)大無紙化上市機(jī)制的新規(guī)定,香港聯(lián)交所于2023年12月13日在“擴(kuò)大無紙化上市機(jī)制”網(wǎng)頁(yè)刊發(fā)了相關(guān)材料。該等材料包括:經(jīng)修訂的香港《上市規(guī)則》、香港《上市規(guī)則》附錄的經(jīng)修訂編排、監(jiān)管表格、費(fèi)用規(guī)則、經(jīng)修訂的常見問題119-2023至136-2023、各類經(jīng)修訂的核對(duì)表及表格、經(jīng)擴(kuò)大無紙化上市機(jī)制下對(duì)現(xiàn)行呈交文件規(guī)定的修訂概要及有關(guān)以電子方式提交招股章程及隨附文件向聯(lián)交所申請(qǐng)批準(zhǔn)登記招股章程及向公司注冊(cè)處申請(qǐng)登記招股章程的指引(指引信GL118-23)(“電子登記指引”)。除電子登記指引外,上述所有材料已于2023年12月31日起生效。

就電子登記指引而言:

· 自2024年1月1日起,上市申請(qǐng)人/上市發(fā)行人(及其顧問)可根據(jù)電子登記指引開始以電子方式提交文件,以申請(qǐng)招股章程的登記授權(quán)。

· 自2024年7月1日起,香港聯(lián)交所將不再接納就不符合電子登記指引規(guī)定的招股章程的注冊(cè)授權(quán)而向其發(fā)出的文件。

· 于2024年1月1日至6月30日的過渡期間,上市申請(qǐng)人/上市發(fā)行人(或其顧問)必須全部以電子形式或以印刷本形式向香港聯(lián)交所及公司注冊(cè)處提交所有相關(guān)招股章程登記文件。

評(píng)論香港聯(lián)交所于2022年12月刊發(fā)了有關(guān)建議擴(kuò)大無紙化上市制度及其他規(guī)則修訂的咨詢文件并于2023年6月30日刊發(fā)了咨詢總結(jié),而經(jīng)修訂的香港《上市規(guī)則》已于2023年12月31日生效。擴(kuò)大無紙化上市制度的實(shí)施使得上市申請(qǐng)人和發(fā)行人能夠更加便捷地進(jìn)行文件提交和處理。通過數(shù)字化的方式可大大減少繁瑣的紙質(zhì)文件處理流程,提高上市流程的效率,對(duì)于促進(jìn)金融市場(chǎng)的活力和吸引力至關(guān)重要。

香港聯(lián)交所此次在專設(shè)的網(wǎng)頁(yè)提供的一系列相關(guān)材料和指引,為發(fā)行人和其代表提供了更為詳細(xì)和清晰的操作指南,有助于確保市場(chǎng)主體充分理解并能夠迅速適應(yīng)新規(guī)定,減少因新制度實(shí)施而可能帶來的操作風(fēng)險(xiǎn)。電子登記的漸進(jìn)的實(shí)施方式則有助于降低市場(chǎng)的適應(yīng)成本,使得上市申請(qǐng)人和發(fā)行人能夠在合理的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)數(shù)字化流程的適應(yīng)。

由于此次涉及的規(guī)則較多,如上市申請(qǐng)人/上市發(fā)行人對(duì)擴(kuò)大無紙化上市機(jī)制有任何疑問或難以遵守其規(guī)定,應(yīng)盡快尋求專業(yè)意見或就具體問題咨詢香港聯(lián)交所。

  • 香港聯(lián)交所刊發(fā)第九期《上市發(fā)行人監(jiān)管通訊》

香港聯(lián)交所于2023年11月29日刊發(fā)第九期《上市發(fā)行人監(jiān)管通訊》,梳理及回顧香港聯(lián)交所近期市場(chǎng)監(jiān)管資訊,內(nèi)容包括(i)無紙化上市制度;(ii)內(nèi)部監(jiān)控及規(guī)劃即將來臨的審計(jì)指引;(iii)審閱有關(guān)發(fā)行人企業(yè)管治常規(guī)情況及獨(dú)立非執(zhí)行董事情況;(iv)交易的代價(jià)基準(zhǔn)及業(yè)務(wù)估值披露的指引信;(v)簡(jiǎn)化中國(guó)發(fā)行人上市制度;(vi)配售新股的上市申請(qǐng)的提示;及(vii)授權(quán)代表應(yīng)可被聯(lián)絡(luò)到的提示。

· 內(nèi)部監(jiān)控及規(guī)劃即將來臨的審計(jì)指引:香港聯(lián)交所在今年審閱延遲刊發(fā)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)或財(cái)務(wù)報(bào)表附有非無保留意見的發(fā)行人中注意到,內(nèi)部監(jiān)控及審計(jì)規(guī)劃不足通常都是導(dǎo)致這些問題的主要原因。香港聯(lián)交所指出發(fā)行人應(yīng)具備完善的財(cái)務(wù)匯報(bào)的監(jiān)控及程序,特別要注意識(shí)別及管理主要風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行有效的審計(jì)規(guī)劃并與核數(shù)師及專家進(jìn)行及時(shí)有效的溝通、積極監(jiān)察審計(jì)進(jìn)度并應(yīng)在企業(yè)管治報(bào)告進(jìn)行相關(guān)披露。

· 配售新股的上市申請(qǐng):香港聯(lián)交所指出在批準(zhǔn)新股上市的程序可能會(huì)因發(fā)行人及其配售代理提交的資料錯(cuò)漏而被延誤。常見錯(cuò)漏包括:承配人名單上沒有公司承配人實(shí)益擁有人的資料、承配人地址不完整或遺漏身份證號(hào)碼、配售股份數(shù)目出錯(cuò)等。有鑒于此,香港聯(lián)交所于10月更新了承配人名單的范本以盡量減少人手輸入錯(cuò)誤。若所需資料全部收妥,香港聯(lián)交所一般可于即日或下一個(gè)營(yíng)業(yè)日授出上市批準(zhǔn)。發(fā)行人如擬迅速取得上市批準(zhǔn),建議事先與香港聯(lián)交所溝通協(xié)調(diào)相關(guān)程序。

· 授權(quán)代表應(yīng)可被聯(lián)絡(luò)到:香港聯(lián)交所在履行其職能時(shí)會(huì)不時(shí)向發(fā)行人作出查詢,一般都是致電發(fā)行人的授權(quán)代表,查詢的時(shí)間可能是開市前,也可能是交易時(shí)段中。香港聯(lián)交所提醒發(fā)行人,其授權(quán)代表理應(yīng)任何時(shí)候都可以聯(lián)絡(luò)得到,特別是營(yíng)業(yè)日的上午八時(shí)后。若授權(quán)代表不在香港,發(fā)行人應(yīng)有其替任人并向香港聯(lián)交所提供其聯(lián)絡(luò)資料。此外,為方便迅速回應(yīng)查詢,發(fā)行人應(yīng)密切留意媒體報(bào)道并及時(shí)評(píng)估其于內(nèi)幕消息條文下的披露責(zé)任。

就上述《上市發(fā)行人監(jiān)管通訊》中(i)、(iii)、(iv)及(v)項(xiàng)內(nèi)容詳情,請(qǐng)見本所本期及往期香港資本市場(chǎng)法規(guī)及監(jiān)管動(dòng)態(tài)。

評(píng)論香港聯(lián)交所《上市發(fā)行人監(jiān)管通訊》旨在提升香港聯(lián)交所執(zhí)行香港《上市規(guī)則》的透明度,每年刊發(fā)兩期,通過回顧年度內(nèi)重要議題,為市場(chǎng)提供最新消息,并列出香港聯(lián)交所對(duì)上市公司合規(guī)情況的洞察,為上市公司提供了一系列重要的監(jiān)管信息和指導(dǎo),規(guī)范上市發(fā)行人行為。其中,就無紙化上市制度的擴(kuò)大實(shí)施,鑒于所涉及的香港《上市規(guī)則》的大量變動(dòng),建議上市發(fā)行人就其合規(guī)影響咨詢相關(guān)專業(yè)意見并作出必要的安排;發(fā)行人的內(nèi)部監(jiān)控及企業(yè)管治是另外兩個(gè)重要議題,這體現(xiàn)了香港聯(lián)交所對(duì)于內(nèi)部控制和企業(yè)治理的持續(xù)關(guān)注;《上市發(fā)行人監(jiān)管通訊》中還包括關(guān)于交易代價(jià)基準(zhǔn)和業(yè)務(wù)估值披露的指引,這提醒發(fā)行人在交易中保持透明度,提供準(zhǔn)確的估值信息,有助于投資者更好地了解公司價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)中國(guó)發(fā)行人的上市制度簡(jiǎn)化則為中國(guó)企業(yè)提供更為便利的上市途徑,有望吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇在香港上市。

  • 香港聯(lián)交所刊發(fā)《新上市申請(qǐng)人指南》及有關(guān)上市發(fā)行人的指引文件

香港聯(lián)交所于2023年11月29日刊發(fā)《新上市申請(qǐng)人指南》,整合并優(yōu)化了其多年以來刊發(fā)的有關(guān)新上市的指引信及上市決策,旨在藉此協(xié)助申請(qǐng)人及其顧問更加了解香港聯(lián)交所對(duì)相關(guān)香港《上市規(guī)則》及規(guī)定的詮釋,以及其對(duì)上市文件披露標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)素的預(yù)期。該指南主要分為六個(gè)部分:(i)上市資格及上市合適性;(ii)特別上市制度;(iii)上市文件的披露;(iv)特定主題;(v)其他上市架構(gòu);及(vi)其他事宜,并在附件中記載了簡(jiǎn)化的上市決策,以提高可讀性并優(yōu)化呈現(xiàn)方式,同時(shí)保留了香港聯(lián)交所的原則和指引。2023年12月29日,香港聯(lián)交所進(jìn)一步更新了《新上市申請(qǐng)人指南》以反映近期有關(guān)(a)GEM上市改革,及(b)以電子方式向香港聯(lián)交所及公司注冊(cè)處提交招股章程及隨附文件以供授權(quán)及登記的最新規(guī)管情況。

該指南已于2024年1月1日生效,相關(guān)指引信及上市決策亦已隨即歸檔。香港聯(lián)交所未來將通過更新指南提供新指引,不再另行刊發(fā)指引信及上市決策。

就上市發(fā)行人而言,香港聯(lián)交所于2023年12月29日刊發(fā)了經(jīng)修訂的有關(guān)上市發(fā)行人的指引文件,按主題重新組合指引信及上市決策,簡(jiǎn)化上市決策并納入相關(guān)指引信,同時(shí)因應(yīng)《新上市申請(qǐng)人指南》的刊發(fā)、有關(guān)無紙化上市機(jī)制及GEM上市改革的香港《上市規(guī)則》修訂而對(duì)若干指引信進(jìn)行了修改。

評(píng)論《新上市申請(qǐng)人指南》及有關(guān)上市發(fā)行人的指引文件的刊發(fā)體現(xiàn)了香港聯(lián)交所在持續(xù)致力于提高上市流程及香港《上市規(guī)則》應(yīng)用的透明度和效率方面的努力。這一整合和優(yōu)化的舉措為新上市申請(qǐng)人、上市發(fā)行人及其顧問提供了更為清晰和全面的指導(dǎo),旨在協(xié)助他們更好地理解香港《上市規(guī)則》及相關(guān)規(guī)定的解釋,以及香港聯(lián)交所對(duì)上市文件披露標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的期望。通過提供全面而清晰的指導(dǎo),香港聯(lián)交所為市場(chǎng)主體提供了更好的工具,幫助他們更順利地完成上市流程,同時(shí)也提高了整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范性和競(jìng)爭(zhēng)力。

  • 香港聯(lián)交所實(shí)施首次公開招股“雙重參與”改革

香港聯(lián)交所于2023年11月21日刊發(fā)了經(jīng)修訂的指引信HKEX-GL85-16(已自刊發(fā)之日起即時(shí)生效),容許新上市申請(qǐng)人的現(xiàn)有股東(包括首次公開招股前投資者)及基礎(chǔ)投資者在符合下列新的規(guī)模豁免條件下于首次公開招股中進(jìn)一步認(rèn)購(gòu)或購(gòu)買股份,即“雙重參與”:

· 發(fā)售總額至少為港幣10億元;

· 按此項(xiàng)豁免所允許的所有現(xiàn)有股東及其緊密聯(lián)系人(無論是作為基礎(chǔ)投資者及/或承配人)的配股不超過所發(fā)行證券總數(shù)的30%;及

· 上市申請(qǐng)人的每名董事、行政總裁、控股股東及監(jiān)事(僅適用于中國(guó)發(fā)行人)必須確認(rèn),他們或其緊密聯(lián)系人未有根據(jù)本項(xiàng)豁免獲分配上市申請(qǐng)人的發(fā)售證券。

評(píng)論于指引信HKEX-GL85-16修訂前,上市申請(qǐng)人的現(xiàn)有股東及基礎(chǔ)投資者因其自身與上市申請(qǐng)人的關(guān)系一般會(huì)被香港聯(lián)交所認(rèn)為在首次公開招股的股份配發(fā)中獲得特別優(yōu)待。除非符合某些特定的條件(例如上市前持有上市申請(qǐng)人的投票權(quán)低于5%、非核心關(guān)連人士或其緊密聯(lián)系人、無委任董事的權(quán)力或任何其他特別權(quán)利等),否則現(xiàn)有股東一般不得于首次公開招股中進(jìn)一步認(rèn)購(gòu)或購(gòu)買股份。而本次指引信修訂后,香港聯(lián)交所進(jìn)一步放寬了上述限制,在滿足特定豁免條件的情況下,允許獨(dú)立于上市申請(qǐng)人董事、行政總裁、控股股東的投資人更多地參與首次公開招股。香港聯(lián)交所亦指出,在首次公開招股時(shí)獲得更多獨(dú)立投資者參與,將有助于促進(jìn)整個(gè)首次公開招股的定價(jià)流程,令發(fā)行價(jià)更貼近市場(chǎng)價(jià)格。

  • 香港聯(lián)交所發(fā)布有關(guān)發(fā)行人企業(yè)管治常規(guī)的最新檢討以及全新的獨(dú)立非執(zhí)行董事指引

香港聯(lián)交所于2023年11月17日刊發(fā)了《2022年發(fā)行人披露企業(yè)管治常規(guī)情況的報(bào)告》(“檢討報(bào)告”),旨在就企業(yè)管治常規(guī)方面可改進(jìn)的地方為發(fā)行人提供指引。檢討報(bào)告主要分析了400家隨機(jī)抽選的發(fā)行人(“樣本發(fā)行人”)2022財(cái)政年度企業(yè)管治報(bào)告,重點(diǎn)分析了其遵守《企業(yè)管治守則》于2022年推出的新規(guī)定情況。

檢討報(bào)告的主要結(jié)果及建議包括:

· 企業(yè)文化:所有樣本發(fā)行人均報(bào)稱遵守了有關(guān)守則條文,但其《企業(yè)管治報(bào)告》中不一定有詳細(xì)披露其理想中的企業(yè)文化。香港聯(lián)交所指出,全面的披露應(yīng)至少包括發(fā)行人如何實(shí)施企業(yè)文化以及其企業(yè)文化如何支持其長(zhǎng)期業(yè)務(wù)目標(biāo)的詳情。

· 連任多年的獨(dú)董(在任超過九年):在2022年實(shí)施新的《企業(yè)管治守則》后,所有獨(dú)董均已連任多年的董事會(huì)已大減三分之二。定期更新董事會(huì)成員組合可促進(jìn)董事會(huì)分享不同觀點(diǎn),發(fā)行人應(yīng)定期評(píng)估董事會(huì)成員組合,以應(yīng)對(duì)不同轉(zhuǎn)變(例如業(yè)務(wù)外部環(huán)境轉(zhuǎn)變)和其他挑戰(zhàn)。若發(fā)行人保留連任多年的獨(dú)董,其應(yīng)充分披露該人士適合獲重新委任為董事的詳情。

· 多元化:在2022年實(shí)施新的《企業(yè)管治守則》后,董事會(huì)成員全屬單一性別的發(fā)行人已減至僅占所有董事會(huì)21%左右。香港聯(lián)交所觀察到樣本發(fā)行人高度遵守大部分有關(guān)多元化的披露規(guī)定。發(fā)行人應(yīng)制定長(zhǎng)期目標(biāo)及時(shí)間表,以進(jìn)一步在其董事會(huì)促進(jìn)性別多元化,以超越最低規(guī)定,并且擴(kuò)展至全體員工。現(xiàn)時(shí)董事會(huì)成員全屬單一性別的發(fā)行人須于2024年12月31日限期前委任至少一名不同性別的董事。

· 風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部監(jiān)控:所有樣本發(fā)行人均披露了有關(guān)其風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部監(jiān)控的資料。定期監(jiān)控及(至少)每年檢討一次內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)是達(dá)到有效風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。發(fā)行人應(yīng)充分披露其檢討詳情,以支持其系統(tǒng)仍行之有效的檢討結(jié)果。

· 發(fā)行人須在企業(yè)管治報(bào)告中披露所有適用的強(qiáng)制披露要求(包括相關(guān)強(qiáng)制披露要求的分段)。若發(fā)行人認(rèn)為某些強(qiáng)制披露要求不適用于其情況,必須在披露中清晰說明。

香港聯(lián)交所亦于同日發(fā)布了新指引《獨(dú)立非執(zhí)行董事:角色和職責(zé)簡(jiǎn)介》提供有關(guān)獨(dú)董主要責(zé)任和義務(wù)的簡(jiǎn)易概覽,協(xié)助獨(dú)董進(jìn)一步了解其在香港《上市規(guī)則》項(xiàng)下的職責(zé),以及如何履行有關(guān)職責(zé)。

評(píng)論兩份文件的發(fā)布反映了香港聯(lián)交所在企業(yè)治理方面的積極主張和引導(dǎo)作用。通過對(duì)企業(yè)文化、董事連任、性別多元化以及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行深入審視,為上市公司提供了具體的指導(dǎo)和建議,為其提升企業(yè)治理水平提供了有力的支持。就上市公司而言,對(duì)于兩份文件中提及的企業(yè)管治方面的問題應(yīng)給予關(guān)注。在企業(yè)管治報(bào)告中應(yīng)提供有關(guān)企業(yè)文化的更詳細(xì)的信息;定期評(píng)估董事會(huì)成員的結(jié)構(gòu),制定具體的多元化目標(biāo)和時(shí)間表;充分披露其風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部監(jiān)控的資料,并定期檢討系統(tǒng),確保其持續(xù)有效;確保在企業(yè)管治報(bào)告中披露所有適用的強(qiáng)制披露要求。通過對(duì)檢討報(bào)告中的建議的積極響應(yīng)和逐步實(shí)踐,上市公司能夠更好地適應(yīng)變化的市場(chǎng)環(huán)境,提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

  • 香港聯(lián)交所發(fā)布有關(guān)優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)及管治框架下的氣候信息披露市場(chǎng)咨詢的最新進(jìn)展

香港聯(lián)交所于2023年11月3日發(fā)布了有關(guān)優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)及管治框架下的氣候信息披露市場(chǎng)咨詢的最新進(jìn)展。香港聯(lián)交所于2023年4月刊發(fā)咨詢文件,就建議優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)及管治(ESG)框架下的氣候信息披露征詢市場(chǎng)意見,相關(guān)建議原訂于2024年1月1日實(shí)施。

各項(xiàng)建議已考慮到國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)發(fā)布的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露(“ISSB氣候準(zhǔn)則”)的征求意見稿及其后續(xù)審議而制訂。當(dāng)時(shí)香港聯(lián)交所表示,在落實(shí)香港《上市規(guī)則》修訂時(shí)將會(huì)考慮最終的ISSB氣候準(zhǔn)則。

ISSB于2023年6月發(fā)布最終的可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則。ISSB進(jìn)一步表示將會(huì)發(fā)布實(shí)施指引(“實(shí)施指引”)協(xié)助各司法權(quán)區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)實(shí)施ISSB準(zhǔn)則的考量,并就可調(diào)節(jié)擴(kuò)展及分階段實(shí)施ISSB準(zhǔn)則提供建議。實(shí)施指引預(yù)期于2023年底前發(fā)布。

香港聯(lián)交所在落實(shí)香港《上市規(guī)則》修訂時(shí),將考慮實(shí)施指引下的可調(diào)節(jié)擴(kuò)展及分階段實(shí)施方針。因此,香港《上市規(guī)則》相關(guān)修訂的生效日期將押后至2025年1月1日,以給予發(fā)行人更多時(shí)間熟悉新的氣候信息披露規(guī)定。

評(píng)論對(duì)于ISSB相關(guān)準(zhǔn)則的關(guān)注和響應(yīng),展現(xiàn)了香港聯(lián)交所對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的敏感性。ISSB發(fā)布的氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則為全球企業(yè)提供了一個(gè)共同的框架,促進(jìn)了全球市場(chǎng)的信息透明度和可比性。香港聯(lián)交所明確表示在制訂相關(guān)政策時(shí)將考慮最終的ISSB氣候準(zhǔn)則,這有助于為全球投資者提供更為一致的信息披露環(huán)境。推遲香港《上市規(guī)則》相關(guān)修訂體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的靈活性和對(duì)市場(chǎng)實(shí)際情況的理解。提供更長(zhǎng)的過渡期,使得上市公司有更多的時(shí)間來建立相關(guān)體系、培訓(xùn)人員,并確保順利過渡,使其更好地適應(yīng)新的披露要求。此外,香港聯(lián)交所在考慮實(shí)施指引下的可調(diào)節(jié)擴(kuò)展及分階段實(shí)施方針,顯示了其關(guān)注發(fā)行人的實(shí)際可行性和過渡成本。這種漸進(jìn)的實(shí)施方法有助于平衡監(jiān)管的要求與企業(yè)的實(shí)際情況,減緩了市場(chǎng)的適應(yīng)壓力。

第三部分:紀(jì)律行動(dòng)


  • 香港聯(lián)交所對(duì)新疆拉夏貝爾服飾股份有限公司(破產(chǎn)重整中)(股份代號(hào):6116)一名前董事的紀(jì)律行動(dòng)

背景:

于2021年9月,新疆拉夏貝爾服飾股份有限公司(“拉夏貝爾”)發(fā)現(xiàn)其前主席兼執(zhí)行董事邢先生占用了拉夏貝爾資金人民幣950萬元。有關(guān)資金于2019年由拉夏貝爾轉(zhuǎn)賬至一名客戶作為常規(guī)付款,但該客戶隨即將有關(guān)資金轉(zhuǎn)予一家由邢先生出任法定代表、董事兼大股東的公司。邢先生并無償還占用的資金。邢先生未有回應(yīng)香港聯(lián)交所的查詢。香港聯(lián)交所認(rèn)為,邢先生嚴(yán)重違反其于拉夏貝爾的職責(zé)及香港《上市規(guī)則》第3.08條下的責(zé)任。

制裁:

香港聯(lián)交所于2023年12月12日刊發(fā)紀(jì)律行動(dòng)聲明,對(duì)邢先生發(fā)出董事不適合性聲明,并進(jìn)行了公開譴責(zé)。
評(píng)論董事對(duì)公司的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)決策負(fù)有重要責(zé)任,其行為應(yīng)當(dāng)以公司和股東的最大利益為優(yōu)先考慮。董事為自身利益而占用公司資產(chǎn),完全違反了董事誠(chéng)信責(zé)任,是最嚴(yán)重的董事不當(dāng)行為之一。這類不當(dāng)行為令人關(guān)注有關(guān)人士是否適合出任董事,并會(huì)招致嚴(yán)重的紀(jì)律制裁。上市公司在選任董事時(shí)需要更加謹(jǐn)慎,充分了解候選人的背景和過往行為記錄。同時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部監(jiān)控和審核機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正任何不當(dāng)行為。完善的公司治理結(jié)構(gòu)和獨(dú)立董事的作用也對(duì)防范此類問題具有積極的作用。
  • 香港聯(lián)交所對(duì)香港資源控股有限公司(股份代號(hào):2882)及八名董事的紀(jì)律行動(dòng)

背景:

在2018年6月至2019年3月期間,香港資源控股有限公司(“資源控股”)附屬公司向借款人授出合共7,440萬元貸款。于2019年初,貸款的部分利息還款逾期。資源控股核數(shù)師就有關(guān)貸款提出疑慮,指出資源控股在放貸業(yè)務(wù)方面內(nèi)部監(jiān)控不足,亦未有就借款人的還款能力進(jìn)行足夠的盡職審查。核數(shù)師亦關(guān)注并且不同意資源控股的預(yù)期信貸虧損評(píng)估。
核數(shù)師提出上述問題后,資源控股于2019年3月刊發(fā)其(截至2018年12月31日止六個(gè)月的)中期報(bào)告,但報(bào)告對(duì)核數(shù)師的關(guān)注只字未提,令人以為有關(guān)貸款的還款沒有問題。資源控股沒有為預(yù)期信貸虧損作出撥備。數(shù)月后,在財(cái)政年度完結(jié)的審計(jì)過程中,核數(shù)師繼續(xù)就有關(guān)貸款提出疑慮。核數(shù)師質(zhì)疑有關(guān)貸款的商業(yè)理?yè)?jù),以及貸款逾期后未有作出跟進(jìn)行動(dòng)。所有借款人均拖欠有關(guān)貸款。資源控股錄得100%減值虧損(約8,600萬元)。
香港聯(lián)交所認(rèn)為,中期報(bào)告并非準(zhǔn)確完備,報(bào)告中遺漏了重大不利實(shí)況而誤導(dǎo)了投資者。時(shí)任董事會(huì)有責(zé)任確保中期報(bào)告準(zhǔn)確完備,但未有履行應(yīng)盡職責(zé)。他們?cè)谠u(píng)估預(yù)期信貸虧損時(shí)未有批判性地考慮核數(shù)師提出的問題。他們應(yīng)確保相關(guān)披露準(zhǔn)確無誤。審核委員會(huì)明顯未有發(fā)揮作用,包括未有就逾期款項(xiàng)作出有意義的查詢,亦概無證據(jù)顯示他們作出了任何獨(dú)立判斷。董事亦未就放貸業(yè)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)控履行應(yīng)盡職責(zé)。資源控股缺乏足夠制衡機(jī)制以限制個(gè)別董事在授出貸款方面的權(quán)力,也沒有進(jìn)行充分的盡職審查和信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。雖然資源控股設(shè)有放貸政策,但根本完全不足夠,證明他們對(duì)何謂適當(dāng)?shù)膬?nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)缺乏了解。

制裁:

香港聯(lián)交所于2023年12月4日刊發(fā)紀(jì)律行動(dòng)聲明,譴責(zé)資源控股、其2名獨(dú)立非執(zhí)行董事以及其6名前董事(包含前執(zhí)行董事與前獨(dú)立非執(zhí)行董事),對(duì)前述其中兩名前執(zhí)行董事作出損害投資者權(quán)益聲明,并進(jìn)一步指令部分前董事完成培訓(xùn)。
評(píng)論香港聯(lián)交所的規(guī)則執(zhí)行重點(diǎn)包括“責(zé)任”和“監(jiān)控及文化”,當(dāng)中包括需要作出獨(dú)立判斷及避免過度倚賴他人,以及設(shè)立有效的內(nèi)部監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理框架,否則可能會(huì)導(dǎo)致披露具誤導(dǎo)性的內(nèi)容,以及增加投資者蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。
本個(gè)案中,上市公司未能適當(dāng)評(píng)估借款人的還款能力,放貸政策和內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)不足以防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)。這反映了董事會(huì)在確保公司擁有健全的內(nèi)部監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理框架方面的不足。董事會(huì)有責(zé)任確保公司設(shè)立有效的制衡機(jī)制,以限制個(gè)別董事在重大業(yè)務(wù)決策中的權(quán)力,同時(shí)確保充分的盡職審查和信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。董事未能對(duì)核數(shù)師提出的問題做出批判性的考慮,也未能及時(shí)回應(yīng)核數(shù)師的關(guān)切。審核委員會(huì)也未能發(fā)揮其獨(dú)立監(jiān)督的作用。本個(gè)案反映了設(shè)立健全內(nèi)部監(jiān)控的重要性。董事應(yīng)時(shí)刻保持對(duì)公司狀況的敏感性,保持提問的心態(tài)。若核數(shù)師提出問題或疑慮,董事(尤其是審核委員會(huì))更要保持高度警覺并積極作出回應(yīng),確保監(jiān)督機(jī)制得以發(fā)揮作用
  • 香港聯(lián)交所對(duì)新昌創(chuàng)展控股有限公司(已除牌)(前股份代號(hào):1781)及八名前董事的紀(jì)律行動(dòng)

背景:

新昌創(chuàng)展控股有限公司(“新昌創(chuàng)展”)由家族業(yè)務(wù)發(fā)展而來。于2018年上市后,新昌創(chuàng)展的執(zhí)行管理由三名創(chuàng)始家庭成員負(fù)責(zé)。于2019年末的一段短時(shí)期內(nèi),三名家庭成員全部實(shí)質(zhì)上停止管理該公司。他們的離任使公司處于混亂的狀況。他們未有履行各自職責(zé),管理新昌創(chuàng)展及確保于他們離任后其業(yè)務(wù)及營(yíng)運(yùn)能持續(xù)。
創(chuàng)始管理層離開公司后,其他董事在控制及營(yíng)運(yùn)新昌創(chuàng)展時(shí)遇上重大困難,其中包括,公司工廠受到境內(nèi)法院查封,以及新昌創(chuàng)展未能向?qū)徲?jì)師提供部分會(huì)計(jì)紀(jì)錄。因此,新昌創(chuàng)展未能按時(shí)刊發(fā)2019年財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。
新昌創(chuàng)展就有關(guān)延遲刊發(fā)的原因向香港聯(lián)交所提供誤導(dǎo)性資料——新昌創(chuàng)展將延遲的原因完全歸咎于新冠疫情,但未有披露其面對(duì)的重大困難,部分前董事就批準(zhǔn)這些誤導(dǎo)性通訊違反其職責(zé)。

制裁:

香港聯(lián)交所于2023年11月21日刊發(fā)紀(jì)律行動(dòng)聲明,譴責(zé)新昌創(chuàng)展,對(duì)新昌創(chuàng)展四位前董事發(fā)出董事不適合性聲明;譴責(zé)新昌創(chuàng)展三位前董事并對(duì)新昌創(chuàng)展一位前獨(dú)立非執(zhí)行董事進(jìn)行批評(píng),并要求某些前董事各自完成培訓(xùn)。
評(píng)論首先,新昌創(chuàng)展的管理問題顯示了企業(yè)在過渡期可能面臨的挑戰(zhàn)。董事必須確保上市公司妥善保存簿冊(cè)及紀(jì)錄,并確保其企業(yè)管治足夠穩(wěn)健,以至業(yè)務(wù)于董事會(huì)個(gè)別成員離任后仍可持續(xù)。這也提醒企業(yè)在管理層過渡時(shí)需要制定明確的計(jì)劃,并確保執(zhí)行層的平穩(wěn)過渡,以防止公司陷入無序和管理不善的狀態(tài)。
其次,董事必須確保向投資大眾及香港聯(lián)交所及時(shí)提供準(zhǔn)確、完整的資料。公告中只有部分正確的話,或因其遺漏或淡化的資料而仍然具誤導(dǎo)性。董事應(yīng)對(duì)上市公司的公告和信息披露過程進(jìn)行監(jiān)督,確保上市公司遵循香港聯(lián)交所的規(guī)定,并及時(shí)、誠(chéng)實(shí)地向投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。在處理危機(jī)時(shí),透明度和真實(shí)性亦是建立和保持市場(chǎng)信任的關(guān)鍵。
第三,董事在履行職責(zé)時(shí)需要對(duì)上市公司的運(yùn)營(yíng)狀況有清晰的了解,并對(duì)相關(guān)事宜作出獨(dú)立判斷。董事應(yīng)積極參與公司事務(wù),保持對(duì)市場(chǎng)和法規(guī)的敏感性,確保上市公司的合規(guī)性和透明度。
  • 香港聯(lián)交所對(duì)中國(guó)幸福投資(控股)有限公司(已除牌,前股份代號(hào):8116)一名董事的紀(jì)律行動(dòng)

背景:

于2021年的紀(jì)律行動(dòng)中,香港聯(lián)交所批評(píng)中國(guó)幸福投資(控股)有限公司(“幸福投資”)非執(zhí)行董事黃先生并指令他完成20小時(shí)有關(guān)香港《上市規(guī)則》合規(guī)事宜的培訓(xùn)。黃先生未有遵守培訓(xùn)指令,更無視有關(guān)提醒。黃先生聲稱未有收到香港聯(lián)交所有關(guān)遵守培訓(xùn)指令定的提醒,理由是他沒有再使用他向香港聯(lián)交所提供的電郵地址。他亦聲稱不諳電腦及電子設(shè)備。
香港聯(lián)交所認(rèn)為黃先生未有完成培訓(xùn)指令,違反《GEM上市規(guī)則》第3.11B條。黃先生應(yīng)在合理可能的情況下盡快向香港聯(lián)交所提供其最新的聯(lián)絡(luò)資料。未能使用電郵地址或不諳科技不能作為不遵守GEM上市委員會(huì)指令的理由。黃先生屬蓄意違規(guī),且情況嚴(yán)重,必須受公開制裁。

制裁:

香港聯(lián)交所于2023年11月9日刊發(fā)紀(jì)律行動(dòng)聲明,向黃先生發(fā)出董事不適合性聲明,并進(jìn)行公開譴責(zé)。
評(píng)論香港聯(lián)交所發(fā)出的培訓(xùn)指令是為了確保董事具備必要的知識(shí)和技能,而董事未及時(shí)更新聯(lián)系信息可能導(dǎo)致香港聯(lián)交所和上市公司無法及時(shí)與其取得聯(lián)系,因而對(duì)上市公司運(yùn)營(yíng)和信息披露產(chǎn)生負(fù)面影響。香港聯(lián)交所強(qiáng)調(diào),不遵守香港聯(lián)交所規(guī)定會(huì)被視為嚴(yán)重違反香港《上市規(guī)則》,并令人質(zhì)疑有關(guān)人士是否適合擔(dān)任上市發(fā)行人董事或高級(jí)管理階層成員。上市公司董事需要不斷提升自己的專業(yè)知識(shí)和履職能力,亦應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的科技,以確保其在公司治理中的角色不受技術(shù)差異的制約。同時(shí),在信息披露透明度至關(guān)重要的金融市場(chǎng),確保董事的聯(lián)絡(luò)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性是維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者權(quán)益的基本要求。公開制裁不僅是對(duì)個(gè)人失職的懲戒,也是向市場(chǎng)傳遞維護(hù)市場(chǎng)秩序和監(jiān)管規(guī)則的明確信號(hào),以促使董事和管理層履行其職責(zé),確保上市公司的良好運(yùn)作。
  • 香港證監(jiān)會(huì)依據(jù)法庭命令取消中國(guó)糖果控股有限公司(已除牌,前股票代碼:08182)前獨(dú)立非執(zhí)行董事?lián)味碌馁Y格三年
香港證監(jiān)會(huì)于2023年12月12日刊發(fā)執(zhí)法消息表示,其在原訟法庭取得針對(duì)中國(guó)糖果控股有限公司(已除牌,前股票代碼:08182,“中國(guó)糖果”)前獨(dú)立非執(zhí)行董事趙先生的取消資格令。未經(jīng)法庭許可,趙不得擔(dān)任香港任何上市或非上市法團(tuán)的董事,亦不得參與該等法團(tuán)的管理,為期三年。
香港證監(jiān)會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國(guó)糖果的《2016中期報(bào)告》及《2016年報(bào)》對(duì)中國(guó)糖果的財(cái)政能力作出虛假及具誤導(dǎo)性的描述。具體而言,中國(guó)糖果截至2016年6月30日及2016年12月31日的現(xiàn)金及銀行結(jié)余分別被夸大87%及97%。香港證監(jiān)會(huì)指,中國(guó)糖果的前主席、行政總裁及財(cái)務(wù)總監(jiān)參與及/或知道中國(guó)糖果曾偽造銀行及會(huì)計(jì)紀(jì)錄來掩飾財(cái)政能力被夸大一事,而包括趙先生在內(nèi)的其他董事則在此事上曾疏忽職守。 
雖然趙先生沒有參與中國(guó)糖果的日常業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn),但他的疏忽對(duì)股東造成重大的傷害及損害,并令他們無法得知有關(guān)該公司真實(shí)財(cái)務(wù)狀況的資料。趙先生被取消資格的期限反映了其失當(dāng)行為的嚴(yán)重性。香港證監(jiān)會(huì)針對(duì)其他中國(guó)糖果前高級(jí)管理層的法律程序仍在進(jìn)行中。
評(píng)論財(cái)務(wù)報(bào)告是公司治理的核心組成部分,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上市公司的財(cái)務(wù)狀況。在這一個(gè)案中,公司高級(jí)管理層涉嫌偽造銀行和會(huì)計(jì)紀(jì)錄,虛假地描述了公司的財(cái)政能力。這種行為對(duì)投資者和市場(chǎng)的信任產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。盡管趙先生可能沒有直接參與上市公司的日常業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn),但作為董事,他仍然對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和報(bào)告負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于虛假陳述和公司治理不善的行為采取的嚴(yán)厲措施體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)秩序和投資者保護(hù)的高度重視。取消資格令是一種強(qiáng)有力的制裁措施,旨在警示其他董事履行其責(zé)任,確保上市公司信息披露的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
  • 香港證監(jiān)會(huì)就尚乘環(huán)球市場(chǎng)有限公司及其前行政人員在首次公開招股相關(guān)調(diào)查中不遵從通知一事展開法律程序
香港證監(jiān)會(huì)于2023年11月23日刊發(fā)執(zhí)法消息表示,其已展開法律程序,要求原訟法庭對(duì)尚乘環(huán)球市場(chǎng)有限公司(“尚乘環(huán)球”,現(xiàn)稱orientiert XYZ Securities Limited)及其前行政人員在涉及首次公開招股的調(diào)查中不遵從證監(jiān)會(huì)通知的情況,進(jìn)行查訊。
香港證監(jiān)會(huì)的調(diào)查與若干上市公司在首次公開招股期間,懷疑可能曾采取欺詐或欺騙做法及/或披露虛假或具誤導(dǎo)性的資料有關(guān),而尚乘環(huán)球當(dāng)時(shí)以賬簿管理人、牽頭經(jīng)辦人及包銷商的身分參與其中。香港證監(jiān)會(huì)早前曾向尚乘環(huán)球發(fā)出通知,索取與(當(dāng)中包括)其在該等首次公開招股的工作有關(guān)的紀(jì)錄。然而,尚乘環(huán)球沒有完全遵從該等通知。尚乘環(huán)球的有關(guān)前行政人員在香港證監(jiān)會(huì)向他們發(fā)出會(huì)見通知后,沒有應(yīng)要求出席會(huì)見。
法庭如在查訊后,信納尚乘環(huán)球及其前行政人員沒有任何不遵從香港證監(jiān)會(huì)通知的合理辯解,便可命令尚乘環(huán)球交出指明紀(jì)錄和命令其前行政人員出席會(huì)見,并可對(duì)他們施加懲罰,猶如他們干犯了藐視法庭罪一樣。
評(píng)論尚乘環(huán)球及其前行政人員未能遵從證監(jiān)會(huì)通知可能暗示著潛在的問題。透明度和信息披露是資本市場(chǎng)正常運(yùn)作的基石,而尚乘環(huán)球?qū)ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)通知的不合作可能意味著信息披露存在缺陷或相關(guān)上市公司內(nèi)部存在問題。對(duì)涉嫌欺詐或欺騙行為的調(diào)查體現(xiàn)了香港證監(jiān)會(huì)捍衛(wèi)市場(chǎng)公正、透明和有序運(yùn)作的執(zhí)法職責(zé)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入有助于確保市場(chǎng)參與者遵循規(guī)則,防范潛在的違法行為。法庭的介入提高了對(duì)不遵從監(jiān)管機(jī)構(gòu)通知的制裁力度。法庭的裁決能夠強(qiáng)制執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定,加強(qiáng)對(duì)不合作行為的懲戒力度,維護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,也向市場(chǎng)參與者傳遞了合規(guī)的重要性。
  • 香港證監(jiān)會(huì)對(duì)第一信用金融集團(tuán)有限公司(股份代號(hào):08215)、前董事及事實(shí)董事展開法律程序
香港證監(jiān)會(huì)于2023年11月22日刊發(fā)執(zhí)法消息表示,其已根據(jù)《證券及期貨條例》第214條在原訟法庭展開法律程序,就第一信用金融集團(tuán)有限公司(“第一信用”)的五名前董事及一名前事實(shí)董事涉嫌違反其受信責(zé)任,尋求對(duì)他們作出取消資格令。香港證監(jiān)會(huì)亦正尋求法庭頒令第一信用須公布法庭在法律程序中的裁決。
香港證監(jiān)會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2015年12月至2017年6月期間,前事實(shí)董事曹先生參與第一信用業(yè)務(wù)或事務(wù)的管理,及作出屬董事性質(zhì)的決定,藉此以第一信用的事實(shí)董事的身份行事。2016年1月,曹先生是第一信用進(jìn)行的股份配售的承配人。兩個(gè)月后,曹先生及其兄長(zhǎng)是第一信用所發(fā)行的供股中未獲認(rèn)購(gòu)的供股股份的認(rèn)購(gòu)人。然而,第一信用在分別就完成配售及供股而發(fā)出的公布(“該等公布”)中表示,所有承配人及認(rèn)購(gòu)人均為獨(dú)立第三方。 
經(jīng)調(diào)查后,香港證監(jiān)會(huì)指第一信用前執(zhí)行董事及曹先生因(i)沒有披露曹先生為事實(shí)董事;及(ii)導(dǎo)致第一信用在該等公布中發(fā)出有關(guān)曹先生及/或其兄長(zhǎng)的獨(dú)立性的虛假及/或具誤導(dǎo)性資料,違反了他們對(duì)第一信用的責(zé)任。第一信用前執(zhí)行董事亦因在批準(zhǔn)配售建議時(shí)沒有考慮該配售對(duì)第一信用股東的攤薄影響,違反了他們的責(zé)任。
評(píng)論本個(gè)案中,前事實(shí)董事曹先生未能披露其在公司業(yè)務(wù)中的實(shí)際參與,并以董事的身份進(jìn)行業(yè)務(wù)決策。曹先生及其兄長(zhǎng)在公司的配售和供股中承擔(dān)了重要角色,而公司在公布中卻掩蓋了這一事實(shí)。董事在履行其職責(zé)時(shí),應(yīng)秉持真實(shí)透明的原則,確保投資者能夠準(zhǔn)確了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況和決策過程。本個(gè)案中提到的前執(zhí)行董事未能充分考慮配售建議對(duì)公司股東的攤薄影響,也凸顯了董事在決策中需要更加謹(jǐn)慎和全面考慮各方利益。董事應(yīng)注重公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和股東的整體利益,缺乏全面審慎的決策可能導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和股東的損失。
  • 香港證監(jiān)會(huì)取得針對(duì)江山控股有限公司及中國(guó)三迪控股有限公司前主席的法庭命令
香港證監(jiān)會(huì)于2023年11月15日刊發(fā)執(zhí)法消息表示,其已在原訟法庭取得針對(duì)江山控股有限公司(股份代號(hào):0295)(“江山”)及中國(guó)三迪控股有限公司(股份代號(hào):0910)(“中國(guó)三迪”)一名前主席兼執(zhí)行董事的取消資格令及賠償令。該名前董事承認(rèn)以欺詐手段借著江山的股份配售暗中獲利,及以折讓價(jià)取得中國(guó)三迪配售的股份。
未經(jīng)法庭許可,該名前董事不得擔(dān)任或留任香港任何法團(tuán)(包括江山、中國(guó)三迪或兩者的任何附屬公司及聯(lián)屬公司)的董事或清盤人,或香港任何法團(tuán)(包括江山、中國(guó)三迪或兩者的任何附屬公司及聯(lián)屬公司)的財(cái)產(chǎn)或業(yè)務(wù)的接管人或經(jīng)理人;及以任何方式直接或間接關(guān)涉或參與香港任何法團(tuán)的管理,為期十年。該名前董事亦被飭令向江山支付2,185,784.1港元,亦即他在違反自己對(duì)江山負(fù)有的受信責(zé)任下所賺取的利潤(rùn),以及支付證監(jiān)會(huì)在本次法律程序中的訟費(fèi)。
香港證監(jiān)會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該名前董事策劃了一項(xiàng)欺詐計(jì)劃,利用充作獨(dú)立承配人的代名人公司先于2009年6月或前后認(rèn)購(gòu)江山配售的1億股股份,再于2009年11月或前后認(rèn)購(gòu)中國(guó)三迪配售的1,900萬股股份,試圖借著兩家公司的股份配售計(jì)劃暗中獲取私利。為此,他指示、指令、促致及準(zhǔn)許代名人公司向配售代理作出虛假及具誤導(dǎo)性的陳述,以取得有關(guān)股份配額。他亦促使江山及中國(guó)三迪向香港聯(lián)交所作出虛假及具誤導(dǎo)性的聲明,借以誘使香港聯(lián)交所批準(zhǔn)兩家公司就上述配售股份上市及買賣而提出的申請(qǐng)。該名前董事進(jìn)一步促使該兩家公司就在香港《上市規(guī)則》下的獨(dú)立承配人規(guī)定的合規(guī)情況,向公眾作出虛假的公布。
代名人公司獲配發(fā)江山股份后,于2009年6月22日至2009年7月13日期間在公開市場(chǎng)上沽售所有江山股份,并獲利約2,185,784.1港元。代名人公司亦于2010年5月18日沽售所有獲配發(fā)的中國(guó)三迪股份,損失約201,185.29港元。
評(píng)論該名前董事的行為暴露了在配售過程中可能存在的潛在濫用權(quán)力和欺詐問題。通過策劃并實(shí)施一項(xiàng)欺詐計(jì)劃,該董事試圖通過代名人公司獲取私利,違背了對(duì)公司和投資者的忠誠(chéng)義務(wù),對(duì)公司的聲譽(yù)和市場(chǎng)的公平性造成了嚴(yán)重影響。法庭賠償令體現(xiàn)了對(duì)不當(dāng)行為造成損害的強(qiáng)烈回應(yīng)。其目的不僅在于糾正不當(dāng)行為造成的經(jīng)濟(jì)損失,更是為了對(duì)違規(guī)行為者發(fā)出強(qiáng)烈的警告,強(qiáng)調(diào)惡意行為將面臨沉重的法律和經(jīng)濟(jì)后果。董事在履行其職責(zé)時(shí)必須始終秉持最高的道德和法律標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)公司和投資者的權(quán)益。此外,公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制機(jī)制應(yīng)當(dāng)確保可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正任何不當(dāng)行為,保證上市公司在透明、公正和合規(guī)的基礎(chǔ)之上經(jīng)營(yíng)。
  • 香港證監(jiān)會(huì)尋求法庭頒令取消德普科技發(fā)展有限公司前董事的資格
香港證監(jiān)會(huì)于2023年11月14日刊發(fā)執(zhí)法消息表示,其已根據(jù)香港《證券及期貨條例》第214條在原訟法庭展開法律程序,尋求對(duì)德普科技發(fā)展有限公司(已于主板除牌,除牌前股份代號(hào)3823)(“德普科技”)之前主席兼執(zhí)行董事以及另外兩名前執(zhí)行董事作出取消資格令。
香港證監(jiān)會(huì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該三名董事沒有妥善管理德普科技對(duì)一家與某內(nèi)地合伙人組成的合資公司所作的投資,而該合資公司的主要資產(chǎn)為上海一棟建筑物的分租權(quán)。具體而言,該三名董事并無取得對(duì)合資公司的充足控制及監(jiān)督權(quán),并將日常管理工作交予該內(nèi)地合伙人處理。結(jié)果,該合伙人得以從合資公司挪用逾人民幣三億元。該合伙人亦沒有就該上海建筑物償付拖欠的租金,以致內(nèi)地法院頒令終止合資公司就該建筑物擁有的分租權(quán),令德普科技損失了在合資公司的全數(shù)投資。
香港證監(jiān)會(huì)指出,該三名董事在上述事項(xiàng)上違反了他們應(yīng)對(duì)德普科技應(yīng)負(fù)有的以謹(jǐn)慎、技能和勤勉行事的責(zé)任和以維護(hù)德普最佳利益的方式行事等董事責(zé)任。
評(píng)論董事在處理與內(nèi)地合伙人組成的合資公司投資時(shí)未能履行妥善的管理和監(jiān)督職責(zé)。董事在決策中應(yīng)該確保充分了解并能夠有效監(jiān)控公司的投資項(xiàng)目,尤其是在涉及與合作伙伴的業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)。由于這三名董事沒有獲得對(duì)合資公司的充足控制和監(jiān)督權(quán),導(dǎo)致了投資的失控和挪用資金的問題。董事在跨境業(yè)務(wù)中的缺失也表明了在全球化商業(yè)環(huán)境中,對(duì)合作伙伴的盡職調(diào)查和監(jiān)督至關(guān)重要。此外,公司治理的有效性和董事的技能與勤勉程度直接關(guān)系到上市公司的長(zhǎng)期發(fā)展。董事需要具備適應(yīng)變化的能力,理解不同業(yè)務(wù)模式的風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)關(guān)注上市公司投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以維護(hù)上市公司和投資者的利益。



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